新一轮就业创业政策

    旨在推动实现更高质量和更充分就业，提高创业企业的成活率

    鼓励高校毕业生到养老、家政服务和现代农业创业就业

    对于新就业形态的用工和社会保险政策更完善

    “对从事未来产业领域的创业者，给予创业担保贷款贴息，贴息贷款的本金最高不超过50万元;对未来产业领域的小微企业，给予创业担保贷款贴息，贴息贷款的本金最高不超过500万元。”昨日，杭州举行新一轮就业创业政策新闻发布会，对外发布《杭州市人民政府关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》，共5部分21条。

    相比以往的就业创业政策，新政增加了政策项目、拓展了对象范围、提高了补贴标准，形成了一个更加立体的就业创业政策体系。比如，鼓励高校毕业生到养老、家政服务和现代农业创业就业，在校大学生和毕业5年以内的高校毕业生，在市区初次创办养老、家政服务、现代农业企业，并担任法定代表人或主要负责人的，经认定，可给予企业连续3年的创业补贴，补贴标准为第一年5万元、第二年3万元、第三年2万元，补贴期限不超过3年。毕业5年以内的高校毕业生，在这三大领域的创业企业里就业的，符合条件也可享受到每年1万元的就业补贴，补贴期限不超过3年。

    再比如，新政还新增了就业扶贫政策项目，对符合条件的农民专业合作社、家庭农场、种养大户、建筑业小微作业企业等生产经营主体吸纳建档立卡贫困劳动力稳定就业的，给予生产经营主体每年2000元/人的补贴，其中属于吸纳对口支援(帮扶)地区建档立卡贫困劳动力就业的，给予生产经营主体每年4000元/人的补贴;对人力资源服务机构等市场主体在参与帮助对口支援(帮扶)地区建档立卡贫困劳动力在市区企业6个月以上稳定就业，符合政策条件的，可享受一次性1000元/人的就业创业服务补贴。

    尤其值得一提的是，新一轮就业创业新政对于新就业形态的用工和社会保险政策更完善。也就是说，农民合同制职工与城镇职工同等参保缴费，同等享受失业保险待遇。经认定的未签订劳动合同的新兴业态其他从业者可按灵活就业人员身份在常住地进行就业登记，按规定参加养老、医疗保险和缴纳住房公积金。比如，外卖小哥、网红主播等。

    近年来，我市坚持把就业作为最大的民生，深入实施就业优先战略和积极就业政策，就业局势总体平稳、就业规模持续扩大、就业质量不断提高。今年上半年，我市人才净流入率13.6%，居全国第一。今年1-8月, 全市城镇新增就业31.60万人、失业人员再就业7.35万人;全市新建大学生创业企业1139家，带动就业4865人，同比增长24.98%、8.98%;全市接收高校毕业生7.59万人，累计组织大学生创业实训2.41万人，见习训练6074人。

    市人力资源和社会保障局负责人表示，新一轮就业创业政策，旨在推动实现更高质量和更充分就业，提高创业企业的成活率。

    据悉，《关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》将于2018年10月1日正式实施。