“加快把机遇优势转化为现实发展，向高处攀、与强者比、跟快的赛，加快形成以创新为引领的经济体系和发展模式，全力打造全市创新中心，争当全省自创区龙头，跻身国内一流高新区行列。”青岛市政府党组成员、青岛高新区工委书记王作安如是说。青岛高新区抢抓新旧动能转换和自创区建设的重要契机，按照山东省委“担当作为、狠抓落实”的各项要求，齐心协力、团结一致，全面贯彻实施“2311”总体工作思路，加快打造创新创业先导区、美丽青岛示范区，为把青岛建设成为开放、现代、活力、时尚的国际大都市展现红岛担当、贡献红岛力量。

    创新驱动智能制造转型升级

    液压件作为核心精密制造产品，市场空间广阔，经过多年的发展，如今很多国内企业在液压领域实现了技术和市场的双重突破。位于高新区的青岛力克川机械有限公司就是这样一家企业，从无到有，从弱到强，如今力克川液压马达已出口到了美国、英国、澳大利亚等多个国家，企业完成了由一个传统的机器制造商向高端配件提供商的华丽转身。

    作为承接全球高端创新要素的胶州湾北部湾底，青岛高新区深刻地认识到创新的驱动作用，继续依靠要素高强度投入和消费排浪式递进的方式来拉动经济增长，已经显示出疲态，完成从要素驱动向创新驱动的动能转换已是必然。以山东省建设新旧动能转换综合试验区和山东半岛国家自创区为契机，青岛高新区积极探索“双招双引”方式创新，积极发起“高端制造业+人工智能”攻势、科技创新城建设攻势，加快集聚一批高端创新资源。

    着眼于区域发展的长远，挺起创新的脊梁，高新区发力精准招商促创新。2018年，青岛高新区累计引进总投资20亿元的8吋化合物半导体生产线、总投资50亿元的华强方特熊出没动漫谷、总投资50亿元的东方恒信基金项目、总投资20亿元的阜丰总部基地、总投资20亿元的科技(成果)交易中心暨科技金融产业园、总投资5亿元的华铁西屋法维莱高铁及城轨装备等276个项目。同时，腾讯双创小镇、毕勤总部、海尔国际广场等29个项目新开工建设，鼎信产业园、汉源微电子产业园等6个项目竣工。

    着眼于现代产业体系的搭建，青岛高新区印发实施《 “双百千”行动方案(2018-2021年)》，按照“2311”总体工作思路，全面实施创新驱动、产业育成等战略。其中，软件信息、医药医疗、智能制造与新材料等六大主导产业遵循创新发展的理念，已经显露出支柱产业的峥嵘。未来，这里将要培育发展壮大一批过十亿、五十亿、百亿级的行业及企业，率先形成主导产业集群。其中，2019年力争引进培育收入十亿级行业12个、五十亿级行业2个、百亿级行业2个。与此同时，该区域将不断提振实体经济发展，积极协调解决老项目生产经济难题，加快释放龙头项目的经济拉动效应，积极培育隐形冠军、单项冠军等新的经济增长点。

    着眼于区域发展的活力，青岛高新区坚持“人才第一资源”，深化“人才特区”建设，强壮人才支撑。在目前累计引进院士33人、各类高层次人才5100余人的基础上，2019年，力争新引进高端人才项目70个、院士3人、海内外高层次专家10人。同时，加快科研院所系、高校系、企业系、海外系四大创新平台建设，力争2019年新引进青岛产业研究院等高端创新项目10个以上，到2020年建成启用产业载体240万平方米。同时，加快打造新一代信息技术、医疗医药、智能制造、互联网和物联网等现代优势产业集群，到2020年，4条百亿级产业集群初步建成，主导产业产值突破500亿元，培育瞪羚企业8到10家。

    “青岛高新区作为创新的排头兵，正率先完成发展理念的升华——努力谋求高质量发展，推动城区加快转入以‘质’逐‘效’的新跑道。”王作安说。

    问需于企助推民营经济健康发展

    如何激发民营企业创新创业的热情和能力?如何真正为民营企业发展添力减负?民营企业发展过程中遇到哪些迫切需要解决的问题……新年伊始，青岛高新区工委、管委各部门负责人与园区民营企业家们同聚一堂，发起壮大民营经济攻势，共商如何推动园区民营企业快速健康发展。求真务实，问需于企，如今像这样的民营企业座谈会在红岛经济区已成常态。

    企业进入快速成长期，生产场所急需扩大，厂区设备需要更新换代，然而前期高昂的研发费用，公司基础设施建设耗费巨大，融资成为困扰企业发展的难题。在全区民营企业座谈会上，一家从事机械生产的企业负责人表达了自身诉求，在听取相关情况汇报后，参会相关部门负责人现场为企业和银行做对接，并达成初步意向。

    主动联系，积极沟通搭建平台，红岛经济区持续加强市场主体培育，充分发扬“店小二”精神，进一步加大对落户企业的培育支持力度，积极构建“亲”“清”新型政商关系，建立权责清单，强化政务公开，举办“企业开放日”活动，为企业解决困难问题290余条，有效搭建政府与企业的“连心桥”。

    用心帮助企业转型升级、做大做强，真正让企业投资放心、创业顺心、生活舒心。积极主动作为收获亮眼成绩，2018年青岛高新区(红岛经济区)国内生产总值增长12.5%，固定资产投资增长15%，一般公共预算收入增长25%。

    做优营商环境发起“双招双引”攻势

    2018年11月19日，青岛高新区创业大厦会议室内，生物制药产业事业部部长耿凯作为序号第一的“考生”，娓娓陈述红岛的区位和政策优势，以及当前各项产业发展数据，“有理有据”地阐述区域吸引力。参加这场特殊“模拟招商推介考试”的，还有包括众创服务、智能制造、软件产业等在内的10个高新区招商事业部主要负责人。这是革新招商思维的一次“头脑风暴”。以“招商”为命题，如何“作答”，才能另辟蹊径、在众多招商团队中脱颖而出?各个招商事业部拿出了自己的“撒手锏”：多场招商引资能力提升培训班和产业知识培训班，使招商人员提高认识、理清招商思路、把握规律，增强能力;坚持优中择尖、产业链招商，实施现代产业精准招商行动计划;深入开展招商大走访活动，加大对龙头企业的关联企业和上下游企业的引进力度，促进产学研一体化、集群化……

    聚焦发起“双招双引”攻势，除了在招商方式上精益求精，在区域营商吸引力上，青岛高新区也狠下功夫。2018年11月，高新区推出号称建区以来“最高规格”的《加快新旧动能转换推动产业发展若干政策》出台。作为该区域推动新旧动能转换的“大招”，这个政策明确了多项惠企新政，鼓励符合产业发展规划新技术、新产业、新业态、新模式的“四新”企业落地落户。比如，对实缴注册资本达到5000万元以上的新引进落户先进制造业“四新”企业，以及实缴注册资本达到3000万元以上的新引进落户现代服务业“四新”企业(限世界500强企业、中央大型企业、中国企业500强或中国民营500强企业投资)，经认定分别给予500万元至3000万元的奖励;引进“独角兽”企业总部落户给予2000万元“奖上奖”，等等。

    作为全市的创新创业高地，青岛高新区更是在“一条龙”管家式营商服务上不遗余力。“企业开放日”现场，200多家企业对政府公开问政，不管是行政审批手续、人才招聘服务，还是产业扶持政策、生活保障难题，在这里都能获得面对面的交流、解决。《青岛红岛经济区(高新区)重点企业服务经理制度》建立起了“服务专员—服务经理—包企业领导”的企业三级服务机制，要求限时完结企业咨询，并建立反馈考核机制，将政府主动性的企业服务进行制度化。

    今年1月9日，青岛高新区高端服务产业商会成立，这是该区进一步优化民营经济发展环境的又一举措。新成立的这个商会紧贴全区高端服务产业发展实际，会员涵盖文化、金融、法律、餐饮、知识产权等各个领域，为相关企业和民营企业家搭建起进一步沟通交流的有效平台。

    营造重商、宜商的区域软环境，使得更多市场主体来高新区扎根生芽、繁茂生长。

    高点“对标”努力“创标”

    “在全国区域竞争大棋局中，标兵越来越远，追兵越来越近，优势越来越小，是青岛高新区目前所面临的大形势。”解放思想大讨论中，高新区的“把舵者”深刻反思、查漏补缺，广泛征集意见建议，探寻破解红岛这片区域发展难题的“金钥匙”，推动2019年经济社会发展取得新突破、新业绩。分赴成都、长沙、杭州、苏州等地的先进高新区“取经”，对比先进、查找不足，形成高质量调研报告;深入街道、社区、企业及服务对象开展调研，共征集来自企业、高校、科研院所、市民代表等意见建议200余条;重点围绕推进新旧动能转换、营商环境、人才引进、干部能力等方面深入查摆出制约全面深化改革开放、影响高质量发展的突出问题82项……这一场思想变革从具体工作查问题、议对策，更从思想层面找不足、挖根源。

    面对招商难点，青岛高新区经发促进局通过解放思想大讨论学习专题会，自查区域发展过程中存在的产业链条不清晰、重点企业配套产业发展不足、园区配套服务不到位等问题，详细梳理了区域的政策红利和创新优势，加快构建完善的现代产业体系;针对人才智库搭建，高新区召开人才工作建言会，邀请包括海内外高层次人才、“人才特区”项目代表和有关重点企业的董事长、总经理及核心骨干人员等在内的30余名代表，找短板、挖不足，加快“人才特区”建设提升方案;为做优政府服务，高新区进一步深化“放管服”，争取实现“企业开办时间在全市最短”，力争“在国家级高新区各项改革中、在全市工商系统各项工作落实上、在管委各个部门中走在前列”……

    思想上的“破冰”，让高新区在行动突围上更具创新力。2018年，青岛高新区(红岛经济区)高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重超过60%。

    “高点‘对标’的同时，我们也在努力‘创标’，努力担当‘全域统筹、三城联动’北部崛起的重要承载者和实践者、青岛科技创新体系的创立者、未来国际一流生态型科技新城的表率和示范。”王作安表示。

    以民为本提升城市品质

    在青岛市民健身中心云之贝体育馆内，在第24届省运会篮球赛决赛场上，河套街道居民王先生奋力为青岛队加油，最终在一众球迷的呐喊助威声中，青岛队击败夺冠热门济南队获得省运会篮球赛冠军。能在家门口观看如此高水平的篮球赛事，王先生表示在过去这是自己想都不敢想的。“这么好的场馆，这么高水平的比赛，以前只在电视机前看到过，如今在家门口就能看到，真的令人很兴奋，我们青岛高新区确实一天更比一天好。”王先生高兴地说到。

    就在离青岛市民健身中心北面不远处的济青高铁红岛站，极速行驶的复兴号列车正奔驰而过，济青之间实现了100分钟可达。全面保证大项目开工建设，青岛高新区高质量完成济青高铁、青连铁路红线内拆迁任务，加快红岛枢纽站房及周边配套建设，济青高铁、青连铁路年底通车。青岛中学全面投入使用，地铁8号线稳步推进，市科技馆、红岛会展中心进行装修。

    高新区启动了全区发展史上规模最大的村庄改造，加快建设全市最好的安置区，85个地块中已有57个地块进场施工，10个地块进行主体建设，东河套、宁家安置区实现主体封顶。加强民生保障力度，高新区实验幼儿园、珊瑚湾幼儿园正式招生，北京实验二小青岛分校开工建设，制定城乡低保一体化政策，全面提升群众幸福感、获得感。在全市率先实施售房公证摇号制度，确保房地产市场平稳有序。强化精神文明建设，深入打造“云领家”、“河套好声音”等特色文化惠民品牌，开展文化惠民活动120余场次，城市历史文化底蕴逐步彰显。未来，按照“一竿子插到底，拔出腿来两脚泥”要求，真抓实干，青岛高新区将继续突出抓好全域村庄改造，推动85个地块全部主体施工，32个地块主体封顶，3个地块全面竣工，2个社区启动回迁，让红岛百姓尽快住上全市最好的安置房。加快提升城市品质，完善红岛枢纽站、市民健身中心周边配套，加快残疾人康复中心、眼科医院、市科技馆等项目进展，推动红岛国际会展中心全面启用。区域百姓得以享受建设发展带来的“红利”。

    10年巨变，青岛高新区由一片盐滩荒地的潜力之地成为如今大项目林立、创新力量集聚、兼具品质与活力的现代化未来新城，一座崭新的北部核心城区在这里拔地而起。潮平岸阔催人进，风正扬帆当有为，开放协作，创新引领已成为这座北部新城的基因和血脉，科学规划先行，下一个10年，青岛高新区必将以更加昂扬的姿态，汇聚全区之智慧与力量，以创新引领改革发展，当好全市新旧动能转换的排头兵、驱动器和示范区，助推青岛昂起山东经济发展的龙头。青岛高新区未来风头正劲!