今年上半年，河南省产业集聚区工业增加值占河南省45%，投资规模占河南省50.3%，招商引资额占河南省58%。

　　产业集聚区的硕果表明，产业集聚发展模式的拓路创新，契合河南省情，为河南未来发展夯实了基础。

　　“聚变”初成爆发经济能量

　　对河南产业发展而言，产业集聚发展模式是一次大胆的创新，如今，当年的大胆迈步已结出累累硕果。

　　据统计，今年上半年，河南省产业集聚区工业增加值同比增长17.5%，增速高于河南省平均水平6.4个百分点，占河南省工业增加值比重为45%，对河南省工业增长的贡献率达到69.8%。

　　同时，河南省180个产业集聚区的投资规模已达5460.88亿元，同比增长32.9%，高于河南省投资增速9.4个百分点，占河南省投资规模的50.3%。就业人数已占河南省新增就业人数的一半以上。

　　这说明，产业集聚区正爆发出惊人的能量，其对河南省经济发展的“驱动器”作用越来越明显。

　　2009年4月，河南省委、省政府出台《关于加速推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》，正式将产业集聚区建设作为促进河南经济科学发展的平台，带动城乡统筹发展的有效载体，4年多来，河南产业聚集区建设突飞猛进。

　　河南省社科院副院长谷建全认为，产业集聚是产业发展的内在规律，是市场经济条件下工业化发展到一定阶段的必然产物，国内改革开放过程中出现的产业集群等，就是产业集聚的一种体现。

　　产业集聚的科学内核在于集约发展、产业链制胜，而产业集聚区是在此之上的聚业成城。因而，其内在逻辑实质是工业化与城镇化的良性互动，即逐渐形成产业集聚促进就业、就业创造消费、消费拉动经济增长的良性发展机制，从而走出一条“产城一体、融合发展”的新路子。这也是河南省产业集聚区被赋予先进产业集中区、现代化城市功能区和科学发展示范区、及改革创新试验区等多重角色的主因。

　　可以说，产业集聚区本身就是一种区域经济发展模式的创新。正因其科学性、先进性、规律性契合河南省情，因此，甫一提出，河南省上下很快形成了上下齐心协力抓产业集聚区建设的氛围。据统计，仅2010年河南省114个县域布局的180个产业集聚区很快完成集中。

　　突破不断成“聚变”态势

　　万马奔腾，谁能脱颖而出？

　　在180个产业集聚区快速完成集中后，如何让自己的产业更具特色、如何使自己异军突起，傲立群雄，各产业聚居区围绕夯实产业集聚之基，八仙过海，各显神通，在实践中探索出两种主要模式。

　　第一种模式是，本地有产业根基的，以此为基础延链条、壮龙头，推进产业发展。其中以河南具有资源优势的食品、医药、有色、装备制造等领域为最。例如，孟州产业集聚区依托中原内配等骨干企业，通过拉长产业链条、引入英国GKN集团、嘉陵集团、西冷集团等，以打造中西部地区较具竞争力的汽车装备制造业产业集群为发展目标，目前发展势头迅猛，去年主营收入达168.4亿元，为2009年的2.9倍。

　　第二种为招引模式，即通过引入龙头企业，带动产业链上下游配套企业集聚，进而形成本地特色产业集群。这也是河南省内大多数产业集聚区的主流模式。该模式的特征是“大招商、招大商”，以郑州航空港产业集聚区引入富士康最为典型，其他诸如宜阳产业集聚区通过引入中信重工重铸铁项目，带动装备制造业产业集群发展，清丰县产业集聚区借承接产业转移机遇，引入南方家私等知名家具企业做大家具产业集群等，均属招引模式。

　　在各产业集聚区纷纷打造自身特色产业的进程中，河南省产业集聚区产业的积累也日渐厚实，开始向能产生化学反应的“聚变”阶段演进。如今，产业集聚区已成为河南省经济尤其是县域经济的增长极。来自河南省统计局的数据显示，2012年1-11月份，河南省有77个产业集聚区规模以上工业主营业务收入超过100亿元，较上年同期增加10个，其中郑州航空港产业集聚区还突破了1000亿元。

　　值得一提的是，一些产业集聚区已具备全国竞争力。以铝深加工为主导产业的巩义产业集聚区为例，目前其铝精深加工业务收入已突破350亿元，为全国最大的铝板带箔加工基地。

　　另外，产业集聚区还成了各地招商引资的主平台。2013年上半年，河南省180个产业集聚区实际引资超过2080亿元，招商引资额占河南省的58%。

　　同时，“引进一个项目，带来一个产业链，繁荣一座城”，产业集聚区对河南省城镇化的助推效应也开始显现，郑州航空港、汴西新区等即是如此。

　　集约发展能力的增强，节能降耗成效显著，以及区内企业自主创新基础与能力的提高，均说明产业集聚区并不“瘸腿”，而是全面提升，全面发展。

　　各方合力共促产业升级

　　产业集聚区在向2.0版升级的过程中，适宜企业发展的“微环境”至关重要。

　　“产业集聚的本质是人才、资本与服务的集聚，如果只有产业，缺乏良好的基础设施等配套，没有扶持政策等‘催化剂’，没有一系列包括工商、税收、信贷等综合服务的跟进，也就缺乏企业发展必需的‘微环境’，致使产业集聚区缺少发展活力。”全国工商联副秘书长王忠明表示。

　　为推动产业集聚区加快发展，河南通过相关扶持和服务创新，在营造良好发展“微环境”上竭尽所能，下足了工夫。

　　如河南省有不少农业县财力并不充裕，但在产业集聚区道路等基础设施投入、鼓励招商引资上却毫不吝啬；以长葛产业集聚区的“全程代办制”为代表，目前很多产业集聚区都在力推对入驻企业的全方位服务；面对土地指标等政策约束，很多县市千方百计进行挖潜，置换的土地指标优先支持产业集聚区项目落地。

　　同时，一些产业集聚区还在重要功能性平台建设方面实现突破。如郑州新郑综合保税区的设立，对富士康落户郑州航空港区发挥了重要作用，而孟州产业集聚区于2012年5月开工建设总投资15亿元的河南德众公共保税中心，则有力支持了区内企业更快捷打通国际市场通道，并吸引了更多外向型汽车装备制造龙头企业的入驻。

　　而为打破产业集聚区基础设施建设过程中普遍存在的融资难问题，河南也进行了积极探索。例如，为建立产业集聚区融资平台、开发银行和河南省担保机构三方合作机制，河南省中小企业担保集团通过引入地方政府，以其符合条件的投融资平台资产、收益和信用等，来解决反担保措施不足难题，于2012年5月联手国家开发银行河南分行为产业集聚区基础设施项目建设“量身”定制了一套颇具特色的融资担保业务方案，受到了众多产业集聚区的欢迎。

　　按照专家观点，产业集聚区建设成功的标志主要有“功能完善”、自我良性发展等，可以预见，随着一些“瓶颈”的突破、“微环境”的改善，河南省将有越来越多的产业集聚区步入良性发展轨道，爆发更大能量的“聚变”之日，已并不遥远。