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江苏如皋:“科技二十三条”拿出“最厚诚意”
发布日期:2021-05-07   编辑:中国孵化器网   来源:科技日报
科技激励政策,是激发营造创新环境、激发创新活力、激励自主创新的“催化剂”。
    科技激励政策,是激发营造创新环境、激发创新活力、激励自主创新的“催化剂”。

    日前,如皋举行科技创新大会,发布“科技二十三条”,奖励总额较去年翻两番、单项奖最高5000万元、奖励“上不封顶”“下不设限”等一条条“真金白银”的政策条款,向各类企业、人才拿出如皋高质量建设长江以北最强县市的“最厚诚意”。

    “抓创新就是抓发展、谋创新就是谋发展。科技创新的速度就是如皋发展转型的速度。”在如皋科技创新大会上,如皋市委书记何益军说,要进一步动员全市上下深入实施创新驱动战略,加快创新型城市建设,高举科技大旗、高奏创新号角,让创新成为建设长江以北最强县市的最强硬核,让各类创新创业主体在时代大潮中轻装上阵、踏浪前行。

    9条系首次新增或大幅突破

    雉水大地涌动创新热潮。

    4月20日,如皋市委、市政府研究出台《关于实施创新驱动战略推动经济高质量发展的激励意见》(以下简称《意见》),为科技创新支撑经济社会发展,构建全方位政策激励体系。该《意见》包含八个部分,共二十三条,简称“科技二十三条”。

     “‘科技二十三条’,含八个部分、共23条,主要内容涵盖推动科技产业融合、提升企业自主创新能力、支持平台载体建设、促进科技成果转化、加大金融扶持力度、加强知识产权保护、加强高端人才引育、优化科技创新服务等。”如皋市委副书记、市长王鸣昊对“科技二十三条”激励政策进行了解读。

    《意见》指出,单科技创新方面的奖励总额,预计在2020年基础上翻两番。高新技术企业培育奖励将达到5000万元以上;给予创业类人才最高1000万元的奖励;对获得南通市科创板上市培育企业的,将分三年给予600万元的资助。首次设置“上不封顶”奖励,获得省级以上创新型领军企业、独角兽企业等认定,奖励企业当年同比净增税收地方留成部分的80%;优化“下不设限”条款,对初创型科技企业、当年新认定国家高新技术企业、当年高企培育库入库企业和科技创新平台类奖励,哪怕科技奖励额超过当年财政贡献额度,也将一奖到底。

    “科技创新激励政策的奖励设置,对标的是南通‘高标准’,瞄准的是周边县市‘高尺度’,23条政策中,有9条是首次新增或大幅突破的,有16是优于以往政策和周边县市的,其奖励力度更大、惠及范围更广、政策导向更强,这是市委、市政府拿出的最有诚意的‘政策包’。”王鸣昊说。

    对企业研发投入“奖上加奖”

    《意见》明确,奖励覆盖产业、企业、高校院所、金融机构、人才等各个方面,惠及科技创新的主体、源泉与核心力量。对各类不同企业成长路径,激励政策均进行精准扶持。从产业关键技术、创新主体力量、研发平台打造、科技成果转化、科技金融支持、知识产权保护、科技人才引育和创新服务提升等方面均给予支持,涵盖了科技创新的所有关键环节和重要节点。

    一揽子科创政策,让企业家倍感振奋。“高企发展离不开各类人才的支撑。”江苏卓远半导体有限公司负责人张新峰介绍,公司自2016年落户如皋以来,得到当地在人才、科技等政策方面的持续支持,自主培养两名国家级专家,实现各类人才奖励的“大满贯”,助力公司发展逐渐走上“快车道”。据了解,该公司第三代半导体相关材料、设备等,得到国电集团、国网新能源研究院、中国电子科技集团等“国字号”客户认可,正稳步推进企业上市工作。

    《意见》强调,将政策资金集中到产业发展的短板上来,专项筹措设立科创产业基金,用于新兴产业培育发展。将政策资金集中到企业成长的瓶颈上来,设立“科技企业白名单”,由政府来承担白名单内企业新增信贷60%的风险损失,解决科技型企业创新投入的资金难题。将政策资金集中到研发投入的关键上来,新设置研发投入加计扣除、规模以上工业企业50万元研发投入、高新技术企业须达到认定标准的等要求,推动企业更大力度提高研发投入。

    “新的‘科技二十三条’,彰显了市委市政府实施科技强市、科技强企战略的强大决心,对企业的研发投入实行‘奖上加奖’,以此表明我们希望科技型企业实现‘铺天盖地’的强烈渴求,一定要让广大企业感受到最大幅度的‘获得感’。”王鸣昊说。
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