“这是为春节特意推出的龙年木雕年画，还有一些寓意吉祥的手串和挂件，特别受欢迎。”临近春节，在山东省禹城市小艺初品禹礼文化产业园，小艺初品(山东)文化艺术品有限公司总经理徐正义向客人介绍公司近期的畅销产品。

    今年34岁的徐正义出生于禹城市莒镇徐集村，大学毕业后返乡创业，从事木雕行业已有14年，他开办的公司被评为市级非遗工坊，他个人获得“德州市入乡返乡创业百名能人”称号。在禹城，像徐正义这样返乡创业的人才，正成为推动当地经济高质量发展的重要力量。近年来，禹城市通过建平台、给政策、优服务，着力解决在外人才“引不回”“留不下”“发展难”等问题，让更多优秀人才在禹城高质量发展中建功立业。

    建设产业平台，打造能人返乡创业载体。以德州高新区为龙头，建设10个乡镇创新创业园，搭建“一区十园”全域产业平台，引导各类园区在产业上互补，在招商中协同，在发展中互动。目前，10个创新创业园已进驻企业511家。其中，规上企业57家、高新技术企业15家，2023年税收同比增长164.44%。园区的建设及良性发展为能人回乡创业提供了良好载体。

    健全奖励支持政策，激发能人返乡创业活力。制订《禹城市激励“五类人员”回乡创业带就业工作方案》，出台《禹城市在外人才返乡创业就业支持政策清单》，对优秀的返乡创新创业人才项目给予最高30万元项目补助、100万元厂房补助，对青年人才给予最高每月4000元生活补贴，对技能人才给予最高2万元竞赛奖励。出台《禹城市金融支持农村劳动力就业工作方案》《禹城市“人才贷”风险补偿管理办法》等配套政策，解决返乡创业人员的后顾之忧。2022年以来，累计发放相关贷款628笔6.95亿元。

    强化安居保障，建成1.6万平方米的市人才公寓，投资15.7亿元建设产权型人才社区——“四海汇”才智社区，设立最高80万元的“创业券”，直接抵扣房款。聚焦“吃住行游娱购”等日常需求，打造“一卡一联盟”人才服务体系，为人才发放“糖城英才卡”，招募60个优质商家组建“人才服务联盟”，为人才提供购物满减、会员折扣等专属优惠，让人才更有荣誉感和获得感。

    2021年以来，禹城市在外人才回乡创办企业212家，带动回乡就业3.8万余人，大量农民群众回乡就业，实现家门口就业。