为持续优化营商环境，更好地满足各类经营主体和办事群众异地办事需求，最大限度减少企业和群众“多地跑”“折返跑”等问题，近年来，襄阳高新区行政审批局加大力度推进“全区通办”工作，全方位打造“全区通办、就近能办、异地可办”的政务服务模式。

    梳理完善“全区通办”事项清单。按照高新区(自贸片区)推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室印发的《高新区政务服务事项“全区通办”工作实施方案》的要求，组织各部门工作人员梳理下放(下沉)省、市、区三级政务服务事项。第一批梳理出可全区通办事项371项，第二批新增890个审批事项，目前全量下沉区级政务服务事项1261项，下沉率达100%。颗粒化梳理事项，实现省市县乡四级政务服务事项名称、依据、类别、编码“四同”。

    完成政务服务场所标准化改造。区级政务服务大厅按照“1+1+3”的模式布局(即1个24小时自助服务区，1个综合受理区，公安、税务、婚姻登记3个服务专区)，6个镇(办)按照1+1的模式布局(即1个综合受理区和1个公安专区)，完成60个村(社区)政务服务场所“一窗通办”标准化建设，18个区级和14个镇(办)级综合受理窗口均实现“一窗通办”和“区内通办”。在全市率先完成“多网合一”工程，取消人社、市场监管、卫健等9个部门专网专线，将12个部门专网和互联网整合在一根政务网线上。为全区6个镇(办)、60个村(社区)配备智能终端设备，实现数据在“一张网”上跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨行业流转。

    纵深推进“一枚印章管审批”改革。进一步增加群众办事体验感，授权镇(办)使用管委会行政审批专用章。按照“襄阳高新技术产业开发区管理委员会行政审批专用章+编号1-6”的统一格式刻制，交由6个镇(办)保管使用，下沉(放)事项在“家门口”即可完成全流程办理，进一步节省政务成本和群众时间成本，为“全区通办”奠定坚实基础。

    加强队伍建设提高业务能力。通过统一招聘、统一培训、统一管理、统一考核，配置35名专业综窗受理人员，补齐人才短板，为区、镇(办)“一窗通办”提供人员支持。组织各相关部门对镇(办)进行下沉事项集中业务知识培训，对下沉事项的受理、审核、办结、业务归档等工作制定标准，形成台账备查，保证业务闭环。制定《高新区镇(办)综窗业务能力提升方案》，通过优势互补促业务交流，积极开展窗口人员轮岗培训。切实发挥“传、帮、带”作用，相互学习受理本领，掌握服务技巧，相互传递好的工作方法和经验，为全区通办、事项下沉打牢根基。

    下一步，襄阳高新区政务服务中心将进一步优化提升“全区通办”服务模式，更好地满足各类经营主体和广大人民群众异地办事需求，切实提升企业群众的满意度和获得感。