本报记者 邓淑华摄影报道

　　近日，科技部火炬中心正式启动“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设示范工作，认定汇龙森欧洲科技(北京)有限公司等11家单位为科技创业孵化链条建设示范单位。这是科技部火炬中心根据《“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设指南》认定的首批示范单位。

　　“大力推进科技创业孵化链条建设，是新时期科技企业孵化器创新驱动、战略提升的重要内容，旨在全面提高孵化器服务质量和水平，提升孵化器对各种创业服务的集成能力，真正实现从团队孵化到企业孵化再到产业孵化的全链条一体化服务。”科技部火炬中心相关负责人表示，“科技部火炬中心将通过推进科技创业孵化链条建设工作，3年内在全国培育1000家左右营业收入超过5000万元的高成长性企业。”

　　满足新时期需求　加快科技创业孵化链条建设

　　据了解，为进一步贯彻落实全国科技创新大会精神，实施创新驱动战略，贯彻落实《国家科技企业孵化器“十二五”发展规划》的要求，顺应新时期孵化器提升发展的趋势，科技部火炬中心于9月24日下发通知，决定开展“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设工作，并发布了《“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设指南》。

　　《建设指南》提出，随着我国创新驱动战略的实施和企业技术创新主体地位的确立，我国科技创业活动日益活跃，科技型中小企业大量涌现。不同领域、不同业态、不同发展阶段的企业在要求创业孵化服务差异化的同时，也要求各种服务在空间上集聚，形成一个良好的创业生态网络和环境帮助它们快速健康成长。这一切都对我国科技企业孵化器的服务能力和水平提出了更高的要求。

　　为应对这些新趋势和新要求，科技部火炬中心推进孵化器向前端和后端扩展，即以孵化器为核心，建设“苗圃—孵化器—加速器”一体化的科技创业孵化链条，针对不同发展阶段的科技企业，提供差异化服务。对未成立企业的创业团队开展选苗、育苗和移苗入孵工作；对孵化器内企业提供高水平、高质量的专业化孵化服务；对具有高成长性的企业不仅要“扶上马”，还要“送一程”，鼓励其进入加速器更快成长，从而在一个体系内将各类资源和服务有效集成，形成适应科技企业发展的完整生态系统，提高企业自主创新能力，助推企业迅速发展壮大，促进区域经济转型发展。

　　为进一步推动科技创业孵化资源和服务的有效集成，在区域形成适应科技企业发展的完整生态系统，11月13日，科技部火炬中心组织召开了“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设专家论证会。论证会上，建设单位就科技创业孵化链条的建设现状和未来规划进行了详细的阐述。专家们针对每个单位的情况提出了建设性的意见和建议。

　　11月22日，科技部火炬中心正式启动“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设示范工作，并公布了来自北京、上海、深圳、四川、山东、湖北、陕西等地的11家科技创业孵化链条建设示范单位名单。科技部火炬中心相关负责人表示，希望各有关科技主管部门继续加强对辖区内科技创业孵化链条建设工作的领导和支持，进一步完善孵化链条建设工作政策环境和保障措施。希望孵化链条建设示范单位进一步完善建设与发展规划，强化组织实施，为提升创业孵化服务质量和水平，促进区域创新创业生态系统建设，进一步优化新兴产业培育和发展机制，推动地方经济转型发展做好支撑和示范。

　　加快创新发展　发挥示范单位带头作用

　　为更好地发挥示范和引领作用，各示范单位负责人纷纷表示，将进一步完善科技创业孵化链条的建设和发展，提升园区创业孵化服务质量和水平，带动科技型中小企业以及孵化器自身的双重发展，进而带动区域经济整体稳步前进，提升区域创新能力，实现区域产业升级。

　　从2005年推动大学生创业工作起，上海杨浦科技创业中心逐渐探索出降低大学生创业风险的新方式——建设“创业苗圃”。如今，上海杨浦科技创业中心已经建立了从选苗、育苗到移苗入孵的一整套预孵化服务体系，建成了三位一体的科技企业孵化器服务体系，并探索了以金融产品创新为依托的科技企业加速器。

　　“建设科技创业孵化链条满足了企业、孵化器以及政府三方面的诉求，有利于为企业创新发展营造良好的创业生态环境，有利于推动孵化服务功能新演变，也有利于推动区域经济转型发展。”上海杨浦科技创业中心总经理谢吉华表示。

　　从加强与大专院校、科研院所对接，挖掘具有潜力的项目，到深入专业孵化器建设，探索产业龙头企业对加速器企业并购，汇龙森欧洲科技(北京)有限公司多年来一直在探索孵化器的转型，并走出了一条从推动科技成果转化、小项目孵化到推进企业逐渐发展壮大的有效路径。

　　“党的十八届三中全会强调了市场的作用，科技创业孵化链条无论向前端还是后端扩展都是一个市场化的力量，我们目前已探索出一些新模式，未来还需要进一步深化。” 汇龙森欧洲科技(北京)有限公司董事长刘泳表示。

　　作为全国首批11家示范单位之一，大连创业中心多年来树立了“破围墙、延手臂、建平台”的孵化理念，将孵化服务前延后伸，打造从“选种”、“育苗”到“成材”、“造林”的更为完整的孵化服务链条。“破围墙”实现了地域、时间、内容的“三破”。孵化器内外的企业都是孵化的对象；不管是选项目、成立企业，还是步入正轨之后的不同发展阶段，都可以得到个性化服务；改变以往房租优惠等单一扶持内容，向资本、技术、市场、管理服务等更深层次拓展。

　　江阴高新技术创业园多年来不断探索创业孵化体系，开辟了一条“引种子、建苗圃、育森林”的特色发展新路径。下一阶段，江阴高新技术创业园将大力实施科技孵化产业“高、端、链”计划，以突破高端核心技术，培育高附加值终端产品，打造上下游高新产业链，实现孵化产业集群发展。

　　聚集各类要素　营造良好创业生态环境

　　科技部火炬中心相关负责人介绍，科技创业孵化链条的发展目标是：在全国部分国家级孵化器内建成能够满足不同成长阶段的科技企业需求的孵化体系。聚集各类创新要素，为科技企业提供全方位、多层次和多元化的一条龙服务，营造良好的创新创业生态环境，形成组织体系网络化、创业服务专业化、服务体系规范化的发展局面。具体目标是：3年内在全国培育1000家左右营业收入超过5000万元的高成长性企业。

　　2014年，科技部火炬中心将根据《“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化体系建设指南》和科技创业孵化体系建设规划方案，对“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化体系建设示范单位进行评估考核验收。在示范单位试点期间，科技部火炬中心鼓励示范单位实现专业集聚发展、强化金融服务功能、搭建专业技术平台、引入专业化服务机构、创新服务运营模式。

　　“科技创业孵化链条建设和发展要树立5个观念，即"产业观"、"业态观"、"市场观"、"生态观"和"改革观"。”科技部火炬中心副主任杨跃承强调。

　　杨跃承表示，科技创业孵化链条的建设最终要以培育微型产业集群为目标，建立和完善体系内的产业培育机制；孵化服务活动本质上是一个资源优化配置的过程，要通过不断摸索和创新，形成服务科技创业的业态，为企业提供更加专业的服务；刚刚结束的党的十八届三中全会提出了市场在资源配置中的决定性作用，未来孵化链条的建设和发展也需要采取更加市场化的方式；要在载体建设和服务提升的基础上，加强文化品牌建设，融合和集成各种创新创业要素，形成适合科技创业的生态系统；进一步在孵化链条建设的体制机制上改革创新，培育高水平技术、高素质人才、高强度资本和新商业模式“三高一新”的科技创业的优质企业。