大学生是国家宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来。大学生的就业问题不仅关系到千家万户的切身利益，更关系到国家的经济建设和社会稳定，关系到社会主义和谐社会的构建。西夏区作为高校最集中的区域，对大学生就业更是高度的关注。近来年，西夏区在围绕大学生创业就业方面，采取政府主导、院地合作的形式，规划打造了集创业讲堂、创业见习、创业孵化、创业加速于一体的“银川(西夏)大学生创业就业孵化基地”。

　　创业零门槛收益上百万

　　“当初，我就是拎着一台笔记本电脑来这里创业的。”银川华信达网络科技有限公司设在孵化基地的一个80平方米的房间内，向记者介绍公司情况的，是公司法人代表马有利。2013年2月，从宁夏大学毕业一年多的马有利和另外两名同学共同创办了这家公司，主要运营模式是通过在淘宝网上开店，销售宁夏当地特产。“孵化基地为我们这些大学生创业者免费提供了办公场所，还配备了桌椅和网络设备，几乎所有来此创业的大学生，都像我们一样，轻装简行即可上阵。”通过一年多的运作，如今，马有利的公司在淘宝网总共开了6家网店，并与中宁县的农户合作建立了一个100多亩的枸杞种植基地，每年的销售额超过300万元。同时，公司在郑州、南宁、西安、杭州、哈尔滨等地均有稳定的经销途径。

　　为了缓解大学生就业压力，鼓励和服务大学生自主创业，西夏区委、政府投入300多万元，规划建设了银川(西夏)大学生创业就业孵化基地(西夏区IEI中心)。该中心总面积约11000平方米，分为五大功能区，分别是“苗圃”区、孵化区、人才信息区、综合服务区、成果展示区。

　　小摇篮里的大梦想

　　2012年毕业于北方民族大学的创业大学生欧阳国乾老家在江苏，之所以留在银川创业，他直言是因为银川市的创业环境、创业政策非常好，尤其是西夏区的创业政策，不仅为他们免费提供了90多平方米的办公场地，在创办企业的过程中，西夏区还为他提供了10万块钱的创业贷款，“不仅有贷款，扶持政策也非常的好，给我们免费做了好几期创业培训，还有些礼仪商务培训之类的活动。”如今，近两年的时间里，欧阳国乾和他的创业团队成为中宁枸杞在淘宝网最大的枸杞经销商。

　　说起来到孵化基地的创业感受，欧阳国乾信心百倍。像他一样在孵化基地实现理想的年轻大学生还有很多。他们聚集在这里，办企业、开公司，共同为人生的理想而奋斗。“感谢银川市西夏区，让我们在这里淘得人生的第一桶金;让我们在这里放飞梦想，实现价值。我创业，我成长，我快乐。”

　　银川(西夏)大学生创业就业孵化基地主要服务于辖区内大中专院校学生以及返乡大学生，并重点扶持发展科技研发与应用、电子商务、动漫创意、影视制作、文化传媒、环境保护、工程设计等行业和其他升级项目和企业。该基地自2013年8月正式运行以来，共确定了电子商务、文化传媒、物流快递、网络科技等8个领域的创业项目入驻孵化基地。截至目前，基地共培育创业企业63家，营业额达到6000多万元，直接吸纳就业人员280多人，间接带动就业超过1000人。其中，仅电子商务类就培育了25家企业，营业额达到5000多万元，占孵化基地总营业额的80%以上。

　　创业梦在这里起航

　　西夏区大学生创业就业孵化基地自规划建设以来，聚集院地人才优势，着眼于创建“有特色、辐射广”的创业孵化平台，致力于“场地+资金+培训+导师+人才”全方位服务，建立健全一条龙公共创业服务体系，有效发挥了基地带动就业、催生人才、促进发展的倍增效应。

　　其中自治区、银川市的支持是其发展壮大的不竭动力。自治区党委副书记崔波，自治区党委常委、银川市委书记徐广国，银川市市长马力，市委副书记杜银杰等领导和相关部门都多次前来调研指导工作，对西夏区建立大学生创业孵化基地的做法给予了充分肯定和鼓励，并从中心建设目标、项目规划、功能区划分、资金支持、优惠政策、运行管理等方面都给予了大力支持，提出了宝贵意见。

　　如果说西夏大学生创业就业孵化基地的五大功能区，从规划设计上完善了一个创业就业的服务流程，那么它自身所具有的优势，使得大学生的创业梦想更加真实可期。

　　一是区位优势。基地地处大学城中心，周边有十余所高校，人才智力资源集中。另外淘宝宁夏馆也落户在西夏区，提供了良好的信息、网络、技术支撑。二是政策优势。在基地创业可以享受国家、自治区、银川市和西夏区的各项优惠政策，如房租税费减免、贴息贷款、免费培训、创业补贴等，创业成本低、风险小。特别是在苗圃区，统一配备了软硬件设施，大学生拎包就可以入驻。三是服务优势。基地为创业者一站式提供项目评估、信息发布、人员招聘、教育培训、孵化指导等相关服务，手续简化，方便快捷。

　　院地合作是创业就业孵化基地得以成功运作的良好载体。通过院地合作，西夏区在制度设计、政策扶持、资金投入、公共服务、平台建设等方面，扮演好引领者、整合者、服务者的角色。各院校充分发挥自身优势为地区发展提供人才、技术和智力支持，一方面培养大学生创业意识，输送更多更好的创新创业项目。另一方面为这些创业项目提供人才支撑。2012年，西夏区与北方民族大学合作建成首个4200平方米的大学生创业孵化基地，培育23家企业，带动124名大学生就业。特色发展是未来运作的最佳出路。创业，是实现跨越式发展的内生动力，电子商务创业是实现经济转型发展的新生动力。一方面孵化基地主要靠电子商务、文化创意、网络科技等业态的新型产业找基地发展的新出路，与大力发展现代服务业和推动产业高端发展的战略选择高度契合，更加符合银川市电子商务示范城市和跨境贸易电子商务试点城市的发展要求。截至目前，基地培育电子商务企业25家，年营业额5514.4万元，占孵化基地总营业额的87.3%。另一方面创业企业靠特色产业的新经营模式找企业发展的出路。其中最具典型代表的银川特源商贸有限公司，企业法人是北方民族大学2012届毕业生，主要经营宁夏地区土特产品，内蒙古、新疆、青海、陕西、甘肃等周边几省的特色产品以及江南花茶、常用煲粥食品，产品种类达到85种。宁夏亿嘉阳光国际贸易有限公司，企业法人是宁夏大学在读研究生，主要经营韩国最大化妆品公司爱茉莉太平洋集团旗下的绿色有机护肤品——悦诗风吟。出口方面目前主要是枸杞及相关制品，货物主要出口到德国、韩国及澳洲，年营业额42万元。

　　基地运行一年多来，西夏区始终以创业服务为抓手，全面加强创业服务工作平台建设，形成区、街道、高校创业指导服务网络体系，形成覆盖创业各个阶段的公共创业服务链。依托创业孵化基地，集中为创业企业提供场地服务，孵化基地对大学生创业企业，实行第一年100%、第二年50%的房租减免。政府主办的基地，由财政买单;对院校创办的基地，政府财政给予10万元~30万元的补贴。同时将高校毕业生纳入小额担保贷款范围，将贷款额度提高到5万元~10万元。充分运用YBC创业贷款项目，向初创企业推荐免担保、无利息、无抵押的5万元创业贷款。2013年帮助创业者申请YBC创业贷款25万元，创业能力培训60多人，启动“创业服务进高校”活动，对近3500多名大学生开展了创业指导讲座、创业典型经验分享等活动。

　　近年来，西夏区委、政府将大学生创业就业工作列入重点工作目标，成立了由西夏区委、政府主要领导任组长、20多个部门主要负责人和辖区院校领导组成的大学生创业工作领导小组。出台了《银川(西夏)大学生创业就业孵化基地建设实施方案》、《银川(西夏)大学生创业就业孵化基地和银川市西夏区全民创业就业孵化中心管理办法(试行)》等文件，从政策层面为大学生创业开辟了绿色通道。全面落实自治区、银川市大学生创业的相关优惠政策，减免工商、税务方面行政事业性收费，发放创业补贴。

　　实践证明，西夏区创业就业孵化基地“一条龙”公共创业服务体系的建立，从根本上解决了大学生创业缺乏社会经验和职业经历、缺乏真正有商业前景的创业项目、准备创业的成本高昂等问题。在孵化基地，大学生创业项目的申报有导师的强力指导，大学生可针对自己的情况，发挥优势、弥补劣势、克服威胁、规避风险、抓住机会、迎接挑战，使得他们的创业计划更为实际可行，更多一分胜算的把握。

　　记者手记

　　没有一个大学生不想成功，没有一个大学生不想成就自己的梦想。据调查，很多大学生都有创业的想法，而西夏大学生创业就业孵化基地就可以为其搭建平台，帮助创业，给每一位大学生创业者插上一双自由飞翔的翅膀。可以说，银川(西夏)大学生创业就业孵化基地是激发每一位大学生、辖区青年及居民的创业激情，为他们提供播种创业梦想，点燃创业梦想，成就创业梦想的平台。而打造创业西夏，逐步形成一套大学生和青年人才创业的管理经验和办法，则会更好地推动西夏区全民创业就业工作走在全区的前列。