日前，科技部火炬中心公布第二批１５家“创业苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设示范工作单位。至此，全国已有２６家“创业苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设示范单位，它们将更好地为处于不同发展阶段的创业企业和团队全程提供有针对性的专业化孵化服务。

    “科技部火炬中心本着成熟一批开展一批的原则，推进‘创业苗圃—孵化器—加速器’科技创业孵化链条建设示范工作。”科技部火炬中心孵化器管理处处长陈晴向记者表示，“此项工作不是三个载体功能的简单叠加，而是旨在提升孵化器对各种创业服务的集成能力，真正实现从团队孵化到企业孵化再到产业孵化的全链条一体化服务，营造良好的创新创业生态环境。”

    吸纳新鲜元素  推进孵化链条建设

    大力推进科技创业孵化链条建设，是新时期科技企业孵化器创新驱动、战略提升的重要内容。２０１４年发布的《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》中，建设“创业苗圃—孵化器—加速器”的创业孵化服务链条被纳入具体的政策意见，这也象征着该项工作得到国家层面的认可。

    ２０１３年９月２４日，科技部火炬中心发布《“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设指南》，并于同年１１月２２日公布首批１１家“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设示范工作单位名单。一年多来，“创业苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设工作在整合创业服务资源、延伸孵化服务功能、提高孵化服务质量、推动孵化器机制创新、促进新兴产业发展、打造创新创业生态系统等方面都发挥了良好的示范引领作用，受到地方的重视和积极参与。

    在首批示范工作的基础上，２０１４年科技部火炬中心继续采取自上而下和自下而上相结合的方式推荐孵化链条建设示范单位，共有１５个地方科技部门推荐了３１家单位。经过对上报单位材料的初步筛选，并结合到地方实地考察情况和地方科技部门推荐，科技火炬中心２０１４年１２月１６日选择了１５家单位参加孵化链条建设论证交流会，邀请专门从事孵化器、科技金融以及创新创业等建设和研究的资深专家对他们的建设规划和方案进行咨询论证及完善。根据专家的意见，本着积极推动科技创业孵化链条建设工作的精神，科技部火炬中心最终同意１５家单位按照其建设规划和方案，开展第二批“创业苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设工作。

    “第一批１１家示范单位在国家高新区内开展，第二批１５家示范单位也以国家高新区为主，此外还有４家在大学科技园和民营孵化器内。国家高新区在孵化器场地建设、功能延伸、产业发展以及与社会机构合作方面条件最优厚。我们也希望吸纳更多新鲜元素，通过不同形式推动科技创业孵化链条示范工作，从注重‘器’的建设到注重营造创新创业生态转变。”陈晴介绍。

    立足发展基础  争做区域产业组织者

    为更好地发挥示范和引领作用，各示范单位相关负责人纷纷表示，他们将立足原有发展基础，充分发挥自身特色与优势，加快提升科技创业孵化链条服务水平，谋划新一轮发展。

    天津滨海新区中国民航产业化基地是民航系统惟一一家，也是２０１４年惟一一家以高校、政府合作为基础建设的科技创业孵化链条建设示范单位。该基地分阶段对不同时期的民航科技创业企业进行帮扶和服务，分别建设了苗圃、孵化器和加速器。该基地相关负责人表示，中国民航产业化基地将以此次科技创业孵化链条示范单位的建设为契机，进一步完善民航科技创业生态体系，提高民航企业自主创新能力，助推民航企业迅速发展壮大，更有力地推进全国、天津市民航产业的快速发展。

    此次入选的河南大学科技园相关负责人表示，河南大学科技园将进一步完善科技创业孵化链条建设规划，完善孵化基地软环境建设，细化相关企业政策扶持及服务内容，提升创业孵化服务质量和水平，优化产业培育和发展机制，催生企业创新活力，促进企业聚集，打造园区产业发展的小环境，为地方经济转型发展做好支撑和示范。

    大连双Ｄ高科产业发展有限公司建设的双Ｄ港创业孵化中心拥有场地面积２４．２万平方米，已为社会提供３１００多个就业岗位。该公司相关负责人表示，今年双Ｄ高科将通过三大举措实现创新环境建设与创业服务水平“两个升级”：一是以建设居住新区医学临检中心和快速制造工程中心为契机，发展高端服务业；二是搭建促进企业上市“一体式”投融资平台，为招商引资、企业成长提供专业化服务；三是全力打造专业园区运营商品牌，进一步做大科技产业加速器集群，扶持更多科技幼苗长成参天大树。

    陈晴介绍：“首批示范单位经过一年多发展，已经取得了较大成效，如西安高新区创业园和当地一些大学合作建设‘创途在ＸＩＡＮ’，培育早期创业项目，完善创业苗圃功能；成都天府新谷结合自身特色建设了移动互联网创业苗圃，在各类咖啡馆潮流中建设了别具特色的‘新谷盖碗茶’；上海杨浦创业中心在上海自贸区和复旦大学新校区，和当地相关机构合作建设加速器。首批１１家示范单位通过链式引导，补齐自身短板，完善科技创业孵化功能。”

    “在示范单位试点期间，我们鼓励示范单位实现专业集聚发展、强化金融服务功能、搭建专业技术平台、引入专业化服务机构、创新服务运营模式。”陈晴表示，“未来，鼓励各示范单位在科技创业孵化链条的推动下继续加强整合社会资源，比如与大专院校、科研院所合作建设创业苗圃，与一些开发公司、产业集团合作建设加速器，进一步提升孵化器服务质量和运营机制，努力成为区域的产业组织者。”

    紧抓当前机遇  营造良好创新创业生态

    根据《“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设指南》，科技创业孵化链条的发展目标是：在全国部分国家级孵化器内建成能够满足不同成长阶段的科技企业需求的孵化体系。聚集各类创新要素，为科技企业提供全方位、多层次和多元化的一条龙服务，营造良好的创新创业生态环境，形成组织体系网络化、创业服务专业化、服务体系规范化的发展局面。具体目标是：３年内在全国培育１０００家左右营业收入超过５０００万元的高成长性企业。

    陈晴介绍，未来科技部火炬中心将在两批示范单位建设的基础上，召开科技创业孵化链条工作交流会，总结示范试点经验，研究部署下一阶段工作。此外，科技部火炬中心也将在京津冀一体化的大背景下，通过科技创业孵化链条的形式推动京津冀合作。比如在北京创业苗圃和创新型孵化器蓬勃发展的情况下，可以探讨在天津、河北合作建立加速器，有效推进三地产业发展，形成良好的创新创业生态。

    “在当前国家鼓励创新创业的新潮流和新背景下，各地正在打造鲜明特色的创业集聚区，如中关村创业大街、苏州创业长廊、杭州创客小镇等。希望科技创业孵化链条建设示范单位紧抓当前机遇，围绕当地特色形成创业集聚和创业生态，形成更加良好的创新创业氛围。”陈晴表示。