调结构中如何发挥既有的优势？“大众创业、万众创新”在襄阳如何落地生根？政府又该如何作为？在6月5日召开的全市加快科技企业孵化器建设座谈会上，市委副书记、代市长秦军重点围绕这三大问题，为县（市）区分管科技工作的领导、市直相关部门负责人上了“精彩一课”。

    秦军指出，目前襄阳经济结构存在的问题主要表现在：中小企业不够发达，民营经济不够活跃，科技创新型企业、高新技术企业、新三板企业偏少，互联网企业还处在起步阶段，市场主体发展不足等。当前，以“大众创业、万众创新”为标志的中国经济“创时代”已经来临，襄阳建设汉江流域中心城市，必须顺应这个新趋势，把加快发展创客平台、众创空间等新型科技企业孵化器作为促进结构调整、推进经济转型升级的重要抓手，营造良好的创新创业生态环境，激发创新创业活力，打造发展新引擎，加速融入“创时代”。

    “科技企业孵化器是实施创新驱动发展战略的内在要求，是政府引导‘大众创业、万众创新’的重要抓手，是凝聚科技创新合力的关键环节。”秦军提出，当前和未来一个时期，襄阳要在转型升级中抢占区域经济竞争的制高点，必须以科技孵化器为重点全面实施创新驱动发展战略，开展各类科技创新创业活动。各地要进一步解放思想，立足产业实际，按照政府引导、市场运作的方式，差异化打造服务地方产业发展的专业孵化器，增强对产业发展的支撑作用。高新区要围绕主导产业发展需求打造高水平的专业科技孵化器，东津新区要依托华科工研院和华为大数据中心建设科技孵化器，襄城区要充分利用高教资源提升科技孵化器，樊城区要着眼于引领全市纺织服装产业高端化打造纺织服装科技孵化器，其他县（市）区都要结合实际建设特色鲜明的科技孵化器。

    秦军强调，创客空间、众创空间是“升级版”的科技孵化器，以创客平台为代表的新型孵化器正蓬勃发展，北京的3w咖啡、深圳的柴火创客空间、上海的新车间、杭州的洋葱胶囊以及创新工场、车库咖啡等受到前所未有的关注，正引领全国创新创业的新一轮浪潮。我们要积极顺应众创空间发展的新趋势，发挥政府的引导作用，支持行业领军企业、中介机构、社会投资人、社会组织等创建创客平台，加快建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的创客空间，努力把“襄阳创客”打造成全国知名的创客品牌。

    秦军提出，要创新科技孵化扶持资金使用方式，按照“政府引导、市场运作、收益共享、风险共担”的原则，对有意愿的众创空间和在孵企业进行股权投资；与银行信贷资金、种子基金、天使基金合作，积极探索“孵化+担保+融资”模式，通过引导性参股或跟进投资，为创新创业团队和企业提供创业金融支持。

    当日，与会人员实地参观了襄阳职业技术学院大学科技园、高新区创业服务中心。

    副市长范斌参加座谈会。