昨日，全省科技企业孵化器建设工作现场会在广州科学城召开，总结全省科技企业孵化器建设的经验，部署今后一段时期我省科技企业孵化器建设工作，进一步推动创新驱动发展战略深入实施。省委书记胡春华主持会议，充分肯定科技企业孵化器建设工作取得的显著成绩，强调要深刻认识发展科技企业孵化器的重要意义，把科技企业孵化器作为实施创新驱动发展战略的重要抓手牢牢抓住，实施孵化器倍增计划，采取更加有力措施，推动科技企业孵化器加快发展。省长朱小丹出席会议并讲话。

    胡春华强调，要在提升孵化培育科技企业的能力上下功夫。牢牢抓住孵化科技企业这个根本，多管齐下，努力提高孵化器对科技成果的转化率和在孵企业的毕业率。要选好科技孵化“苗子”，建立优秀创业项目的筛选、培养机制，提升进入孵化器人才、项目的质量。要加强创业指导，充分发挥优秀企业家、管理专家、投资者传帮带的引领作用，为孵化企业进入市场打拼创造条件。要完善孵化服务支撑体系，促进科技与金融相结合，解决在孵企业资金需求问题。要加强专业孵化器建设，围绕战略性新兴产业，发展更多专业孵化器，培育更多科技型企业和高新技术企业。

    胡春华指出，要调动各方面参与孵化器建设的积极性，充分发挥政府引导、市场主导、企业主体、社会参与的作用，形成多元化发展格局。要把政府的引导作用发挥出来，提升政府主办科技企业孵化器的质量水平。要把市场主导和企业主体的作用充分发挥出来，重点依托高新园区、高校、科研院所、新型研发机构、大型龙头企业建设科技企业孵化器。要充分调动全社会参与创新创业的积极性，为有创新创业意愿和能力的大众人群提供干事创业、创新创造的平台，把孵化器打造成为创新人才集散地。

    胡春华要求，各地各部门要行动起来，大力推动科技企业孵化器加快发展。一要明确目标，落实责任。省里确定，到2017年，全省建成孵化器超过500家，在孵企业超过4万家，累计毕业企业超过1万家。各地也要结合实际，制定具体工作目标，细化责任，落实举措，确保目标实现。二要落实政策，加强扶持。省委、省政府已经出台一系列扶持发展科技企业孵化器的政策措施，要把这些政策用好、用活，进一步改善创新创业环境，在全社会营造创新创业的良好氛围。三要结果说话，真抓实干。要建立可衡量、可考核、可操作的量化指标体系，加强对各地孵化器建设的督导检查，通过扎扎实实的工作举措，推动孵化器建设取得实实在在的成效。

    朱小丹强调，要坚持政府引导与市场主导、基础性服务与链条式服务、公益性与盈利机制、物理孵化与虚拟孵化、孵化企业与孵化产业等“五个相结合”，在推动数量规模扩大的同时，努力拓展服务领域、提升服务质量、提高孵化功效。要突出主体多元化，建设更多更好的科技企业孵化器，促进孵化器迅速增量提质，兴办多层次多类型孵化平台，推进建设运营模式创新。要突出服务专业化，形成全方位专业化服务体系，加快建设公共技术服务平台，强化投融资服务，着力强化和完善孵化器对企业的服务功能。要突出人才国际化，大力引进和培育各类科技创新创业人才，加强孵化器管理服务团队的引进和建设，建立多层次创业导师服务队伍。 要突出政府引导作用，加强领导，落实责任，落实和完善相关政策，加强孵化器认定和管理，优化创新创业环境，加大对科技企业孵化器的扶持力度。

    东莞发言

    东莞共有科技企业孵化器36家

    累计孵化毕业企业300家

    昨日，东莞市市委副书记、市长袁宝成代表东莞作了题为《实施筑巢育凤行动计划加快孵化载体建设步伐》的大会发言，同时参加大会经验交流的还有广州、广州开发区、深圳南山、广东工业大学、广东工业设计城。

    袁宝成表示，东莞市委市政府积极实施创新驱动发展战略，大力扶持科技企业孵化器建设，特别是按照今年4月胡春华书记莅莞视察创新驱动发展工作，要求东莞加快科技企业孵化器建设，推动新型研发机构建设高水平孵化器的重要指示精神，出台实施东莞市科技企业孵化器“筑巢育凤”行动计划，加快推动科技企业孵化器建设。

    目前，东莞全市共有科技企业孵化器36家，其中国家级科技企业孵化器6家、国家级科技企业孵化器培育单位7家、市级科技企业孵化器7家；孵化面积超过100万平方米，在孵企业1041家，累计毕业企业300家，形成了一定的规模效应、集群效应和带动效应。

    东莞做了什么？

    四条路径打造莞式科技企业孵化器

    会上，袁宝成从出台专项政策营造良好发展环境、依托新型研发机构建设高水平孵化器、依托专业镇通过“三旧”改造建设孵化器、依托民营资本引进专业团队建设孵化器等四个方面，介绍东莞科技企业孵化器建设的经验体会。

    政策层面，今年东莞针对困扰孵化器发展的资金、产权等问题出台了一系列操作性较强的举措，推动孵化器、孵化企业和孵化投融资机构发展。针对资金问题，设立了5000万元的创新创业种子基金，引导民间资本投资孵化器在孵企业和项目，通过一系列政策，为东莞孵化器发展营造了良好的环境。

    新型研发机构建设方面，东莞近年先后引进了北大光电研究院、清华创新中心等24家新型研发机构，充分利用好这些创新资源，出台了新型研发机构建设高水平孵化器考核办法，分别建设了松湖华科孵化园、中科云智孵化器等一批科技产业孵化园，组织高校优质科技成果入园转化，引进孵化了140多家科技企业。

    通过“三旧”改造建设孵化器方面，东莞专业镇数量众多，有电子信息、五金模具、电子商务等专业镇27个，建设了一批专业孵化器。在孵化器建设中，还鼓励各专业镇用好“三旧”资源，在“三不变”(土地性质不变、产权归属不变、建筑结构不变)的前提下，联合有资质的企业以特许经营等多种方式，推动孵化载 建设。

    东莞同时发挥东莞民间资本雄厚的优势，结合孵化器发展过程中日趋专业化和市场化的特点，引入专业运营团队，引进民营资本，发挥市场力量建设孵化器。目前，已建设了广东新基地科技(创意)产业园、国富孵化器等一批新型孵化载体，吸引了一批中小企业和创业团队入园孵化。

    东莞将要做什么？

    全方位提升孵化器数量和能力

    袁宝成表示，经过努力，东莞孵化器建设载体不断增多，质量逐步提升，但与先进的城市相比，我市无论是在整体规模、孵化服务，还是在孵化业态创新上，都存在不少差距。

    “接下来，我市将把孵化器建设作为实施创新驱动战略的重要内容来抓，努力推动孵化器数量、在孵企业数量和孵化服务能力等全方位提升。”袁宝成从四个方面介绍东莞建设科技企业孵化器的打算：

    一是加快建设一批新型孵化器。安排一批新增用地指标，优先满足具有孵化器建设资质的项目落户或增资扩产。大力推动小企业创业基地、创业咖啡、众创空间和虚拟孵化器等新型孵化器建设，进一步延伸孵化服务链条。

    二是大力提升孵化器的孵化能力。引导孵化器建立多层次创业导师服务队伍，吸引专业服务人才，为创业企业提供优质服务。鼓励孵化器加强与公共服务平台合作，建立一站式服务平台。大力发展“孵化+创投”的模式，提高孵化器的市场化水平和发展质量。

    三是进一步提高对孵化器的服务管理水平。加强和规范孵化器管理，实施孵化器档次评定，建立孵化器发展绩效考核体系，对于已建或在建的孵化器定期进行检查，对建设进度、运营能力、服务水平等进行考核，推动孵化器不断提升孵化规模和服务能力。

    四是积极营造有利于孵化器发展的良好氛围。举办好中国创新创业大赛东莞赛区赛事，鼓励孵化器举办项目路演、创业者沙龙等科技活动。大力宣传孵化器扶持政策，对管理规范、运营良好、效益显著的孵化器进行报道，在全市营造良好的创新创业氛围。