近日，《珠海高新区科技企业加速器管理办法(试行)》正式出台。高新区相关负责人表示，这次出台的管理办法主要针对“加速器”，再加上此前市、区两级出台的扶持“苗圃”和“孵化器”的相关政策，目前高新区围绕整个科技创业孵化链条，已配套建立起相对完善的“全链条”政策体系。未来，高新区将进一步发挥全链条政策体系的作用，服务科技企业创新创业，落实创新驱动发展战略，建设珠三角国家自主创新示范区。

    创业苗圃、孵化器、加速器是什么?傻傻分不清楚……

    按照国家科技部的解释，“苗圃-孵化器-加速器”科技创业孵化链条，是为处于不同发展阶段的创业企业和团队全程提供有针对性的专业化孵化服务。该链条以科技企业孵化器为基础与核心，向前后两端延伸建立创业苗圃和加速器。

    创业苗圃以孵化团队和项目为目标，在苗圃内“育苗”成功的团队和项目入驻孵化器;孵化器以孵化初创期企业为目标，从孵化器毕业的高成长性企业进入加速器;加速器主要以培育孵化器毕业的高成长性企业为目标，促进企业快速发展壮大。

    三个部分有效链接，在任务上既有分工又有合作，在服务上既差异化又注重集成，最终形成从项目初选到产业化发展的全链条一体化创业孵化服务体系，营造良好的创新创业生态环境，促进科技企业迅速成长壮大，推动产业集聚，为区域经济发展做出贡献。

    此次加速器管理办法有哪些政策亮点?

    什么是科技企业加速器?

    《办法》明确，科技企业加速器是以高成长科技企业为主要服务对象，通过创新服务模式满足高成长科技企业对发展空间、商业模式、资本运作、人力资源、技术合作等方面个性化需求的新型空间载体和服务网络。

    科技企业加速器的主要功能是加速科技成果转化，助推高成长科技企业加速发展，快速实现高成长科技企业做大做强，迅速形成创新型产业集群。

    如何申报高新区科技企业加速器?

    >>>> 以下条件缺一不可：

    1、符合《办法》所明确的科技企业加速器定位及功能，在高新区主园区工商注册和税务登记、具有独立法人资格的企事业单位;

    2、具有先进的管理经验和良好的资信状况;

    3、内部机构设置合理，制度健全，管理规范，拥有高素质的管理团队;

    4、建有符合相关标准、具有相应公共服务设施的厂房，能够为入驻企业提供良好的生产经营环境;

    5、可支配厂房建筑面积一般应在1万平方米以上，其中用于加速器用途的场地应占总面积一半以上;

    6、场地作为加速器用途使用期限不少于5年。

    >>>> 如何申报?

    拟新建科技企业加速器的，可向区科技行政主管部门提出申请，区科技行政主管部门初审并报区管委会批准后，申请单位与区管委会签订共建协议，约定扶持条件。

    已建成的工业厂房改造为科技企业加速器的，可向区科技行政主管部门提出申请，区科技行政主管部门初审并报区管委会审定。对成功通过认定的，授予“珠海高新区科技企业加速器”称号，并与区管委会签订共建协议，约定扶持措施。

    另外，《办法》还明确申请入驻科技企业加速器的企业须经区相关职能部门核准后，方可进驻，并可申请享受一定比例的租金补贴;同时鼓励科技企业加速器运营管理单位与高新区共建服务体系和公共技术服务平台，并为入驻加速器的企业提供技术、市场、融资等专业化、个性化服务。

    高新区创业孵化链条政策体系还包括哪些?

    从“苗圃-孵化器-加速器”的“三级”链条来看，2015年，高新区出台了《扶持大众创业暂行规定》，主要扶持“创业苗圃”等创新创业载体，建立起“第一级”的配套政策。

    随后，高新区又陆续出台了加快孵化器建设的补贴奖励办法。今年4月，珠海市也出台了《科技企业孵化器管理和扶持暂行办法》，市、区两级共同发力，丰富了“第二级”的配套政策。

    此次加速器管理办法的出台，更进一步完善了“第三级”的配套政策。至此，区内扶持科技创业孵化链条的政策体系已基本建立完善，共同服务创新创业。

    高新区形成了怎样的创业孵化链条?

    “孵化”的概念有三个层次，最小的概念叫孵化器，更大一层的概念是“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条，再往上一层的概念是“大孵化器”体系。对于高新区而言，“大孵化器”就是把高新区整体打造为包含大型科技园区、科技创新型企业、平台、孵化器等在内的适合创新创业的大载体。

    按照“大孵化器”的理念，高新区正全力推动“孵化器倍增计划”，在孵化器前端加强“创业苗圃”和“创客空间”体系建设，在后端建立科技企业加速器体系，建立有效对接机制，形成良好互动。

    截至2015年底，高新区孵化器面积(含在建)已达67万平方米，在孵企业数629家，从发展态势看，有望超额完成“孵化器倍增计划”相关目标。区内孵化器建设呈现出投资运营主体多元化、创新用地政策激发孵化器建设热潮、升级换代加快等特征。

    其中，珠海信息港由民营资本投资，总投资达15亿元，面积达20万平米，已于2015年底封顶并开始招商，是目前全市规模最大的孵化器。

    去年6月，市政府相出台政策，明确孵化器用地按照工业基准价格计收容积率地价，将生活配套面积比例提高至20%，允许用于研发的建筑面积的50%分割转让。这一政策在全省率先落地，激发了社会资本参与孵化器建设的积极性。如清华科技园二期项目已于去年底动工，可新增孵化器面积30万平方米;火炬南方创新园项目计划今年上半年动工，可新增孵化器面积8.8万平方米。

    此外，高新区大力推动孵化器运营模式升级换代，逐步向“物业出租+基础服务+投融资服务”的3.0版转型，部分孵化器向“免费创客空间+创业服务+股权投资+公共技术服务平台”的4.0版升级。如南方软件园近年相继设立“创业梦工场”、“创业咖啡”和“Bee+”青年创业谷等供创业团队免费入驻的创客空间，并与南洋理工大学合作共建技术转移中心、设立股权投资基金，还引进了中电六所到软件园设立“工业控制系统信息安全技术国家工程实验室”，南方软件园将升级成为4.0版孵化器的样板。