成都创业能否孕育出独角兽？4月22日，“创业天府·菁蓉创享会”在磨子桥创新创业街区举行，咕咚CEO申波、红帽法律联合创始人王超、人人快递CEO谢勤、电桩CEO先越等创业“大咖”，围绕“初创企业能不能在成都长大”展开激烈讨论。类似这样的给整个成都创业圈带来智慧碰撞的创业分享活动，自去年2月成都在全国率先实施“创业天府”行动计划以来，几乎每周都在上演，“创业天府·菁蓉汇”已成为全国创业者熟知的城市创业品牌活动。

    市科技局副局长丁小斌表示，成都将“创业天府”行动计划升级为2.0版，着力激发全社会创新创业活力，大力营造创新创业生态，城市创新创业日趋活跃，大众创业、万众创新的局面加快形成，“创业之城、圆梦之都，成都创业、创业都成”的城市品牌日益响亮，成功获批“国家小微企业创业创新示范基地城市”，被誉为全国“3+2”（北京、上海、深圳+武汉、成都）创业基地城市，被《财富》杂志列入“2015年中国十大创业城市”，“双创”工作获得国务院表彰。

    孵化器“陪跑” 提供一条龙创业服务

    品果、尼毕鲁、货车帮、鲁大师、抹茶美妆、优聚软件……这些耳熟能详的知名企业有一个共同点，都是在天府软件园创业场被成功孵化。天府软件园D区的负一楼，以“灵感咖啡”为中心，两侧分布着一个个面积只有几平方米的格子间。这里就是天府软件园创业场，也是西部首个移动互联网创新型孵化器。很多人手机里正在使用的运动社交平台“咕咚运动”、摄影软件“Camera360”都是出自这里。

    天府软件园创业场是2007年9月按照成都市软件产业发展规划打造的IT类专业创新型孵化器，主要面向互联网行业的初创型创业公司或创业团队。创业企业一旦进入创业场，就能享受到创业场的“创业苗圃-孵化器-加速器-产业园”一条龙服务。针对初创团队，创业场提供最长1年的免费入驻期，并提供给企业注册、咨询、人才招聘等一站式免费创业基础服务，将企业“带进门”。另外，园区还会邀请成功创业者、行业专家、优秀企业CEO等行业顶尖人才开展创业指导、创业趋势分享等活动，帮助创业者提高创业素质与能力。

    随着成都创业发展，孵化器从传统的仅仅提供一个场所、一些资金，变成“陪跑者”。在这个过程中，更多优秀孵化器被认可。在4月15日举行的“创业天府 菁蓉年汇”蓉漂嘉年华活动上，天府软件园创业场等10家孵化器摘得“十大菁蓉孵化之星”。“从2007年到今天，有800家企业入驻，其中有200多家企业在孵。2015年，企业获得融资2亿美元。下一步，我们会更加专注于为孵化服务、为更多优秀的创业者服务。”天府软件园创业场相关负责人表示。

    21家众创空间

    纳入国家级科技企业孵化器体系

    ★孵化器是孕育创新创业企业的“母体”。市科技局有关负责人介绍，2015年，成都转、改和新建各类创新创业载体近80家，新引进创业家、光谷咖啡、36氪等知名孵化机构近20家。蓉创茶馆、成创空间、抱团创业营、游戏工场等一批“孵化+创投”模式的创新型孵化器建成。

    ★加快发展“众创空间”，引导和支持工业园区、企业进行闲置库房、工业厂房升级改造，转换为创新创业载体，支持高校、园区、企业、机构建设众创空间，已建成创业场、明堂文创中心、成都创客坊、十分咖啡、西南交大创客空间等55个众创空间，21家众创空间纳入国家级科技企业孵化器体系。

    ★同时，在高新区加快规划建设中韩创新创业园、中韩众创空间、新川科技创新园，打造35万平方米的创业旗舰项目“菁蓉国际广场”。天府新区依托“菁蓉创新中心”打造天府大道创业走廊，郫县利用闲置楼宇建设“菁蓉小镇”，武侯区结合老街区转型打造“磨子桥创新创业街区”。

    ★不仅孵化器的数量在增加，也越来越专业和细分。市科技局有关负责人介绍，围绕互联网、大数据、信息安全、生物医药、文化创意等新兴产业，大数据创新创业基地、天府生命科技园、移动互联网大厦、信息安全孵化器、红星路35号等一批专业孵化器加快建设，促进创业企业围绕产业链聚集发展。

    ★另外，还鼓励建设校院地协同创新载体，支持在蓉高校和科研院所利用周边存量土地和楼宇，打造创新创业基地和科技孵化园区，促进高校知识溢出转化，已建成4个国家级、5个省级大学科技园，环电子科大知识经济圈、环西南交大智慧城加快建设。市科技局副局长丁小斌表示，全市初步形成全域成都众创空间“3”（3个众创空间引领区）+“N”（N个专业特色区）布局，构建了“创业苗圃+企业孵化器+加速器+产业园区”的梯级孵化体系。

    设立不少于20亿元的人才专项资金

    ★为增强创业源动力，成都着力激励青年大学生创业。鼓励在蓉高校开设创业课程，设立创业学院、创业俱乐部，引导在校大学生开展创业实践；分别设立大学生创业天使投资基金和大学生创业融资风险补偿资金池，引导青年大学生到孵化载体创新创业。2015年，成都有1万余名青年大学生加入创业者的队伍。

    ★同时，大力支持高校院所科技人才创新创业。对带技术、带项目、带资金在我市新领办企业的符合条件的高校院所高层次人才，一次性给予100万元资助；对高校院所硕士学历或副高职称以上人才带技术、带项目在蓉新领办企业，给予20万元资助。2015年共有100余位高校科研人员在蓉创办领办企业。

    ★为加快聚集海内外人才创新创业，成都还出台“成都人才新政十条”，设立不少于20亿元的人才专项资金，探索建立“企业提需求+高校出编制+政府给支持”的创新创业人才引进模式，开展人才招揽“海外行”“高校行”“城市行”行动，面向全球招才引智。对在蓉新领办企业的“千人计划”入选者、海外留学人员等给予创业资助，全市全年新增各类高层次创新创业领军人才200余名，累计吸引国家“千人计划”人才106名，四川省“千人计划”人才374人，人才加速聚集成都。

    ★“蓉漂”“创客”“众创空间”等概念逐渐广为人知，成都城市创新创业氛围日益浓厚，内外资本加快布局。据统计，2015年来自市外的新增投资人86747名，占新投资总人数的75%；吸纳市外注册资本3635.84亿元，占新登记企业注册资本的57.17%。

    去年新增注册资本

    增速高出全国平均水平54.8个百分点

    ★为助推大众创新创业热潮，成都大力推进商事制度改革，制定实施《成都市工商登记制度改革实施方案》，创新推出了试行先照后证登记制度、集群登记制度、放宽住所（经营场所）登记条件、放宽企业名称登记管理制度、试行小额经营社区备案制度和加强企业信用体系建设等。

    ★全面深化行政体制改革，积极推进简政放权，实施权力清单、责任清单、程序清单、负面清单制度。

    ★据统计，2015年全市新登记市场主体24.86万户，增速高出全国平均水平19.29个百分点；新增注册资本6545.93亿元，同比增长103%，增速高出全国平均水平54.8个百分点，新增科技型企业11032家，高新技术产业产值7858亿元；专利申请量77538件，同比增长近20%，其中发明专利申请量29791件，同比增长35%，分别居副省级城市第2位、第3位。