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实施创新驱动发展战略 构建科技创新聚集高地
发布日期:2016-04-26   编辑:中国孵化器网   来源:肇庆都市报
目前,肇庆高新区经济社会发展虽然取得一定成效,但也存在一些问题和困难:一是受宏观大环境影响,企业面临的生产经营困难仍然较大,工业指标及G D P 增速趋缓。

    目前,肇庆高新区经济社会发展虽然取得一定成效,但也存在一些问题和困难:一是受宏观大环境影响,企业面临的生产经营困难仍然较大,工业指标及G D P 增速趋缓。二是转型升级难度较大,产业档次低、产出效益差、税收贡献小的企业所占比重仍然较大,高新技术产业及有区域竞争优势的特色产业发展不足。三是城市服务功能亟待完善,教育、医疗、商务、文体、休闲、娱乐等配套设施不够齐全,现代服务业发展滞后,宜业宜居环境仍需进一步提升。

 

    为此,今后一段时间,肇庆高新区将进一步加快建设现代科技工业城,壮大高新技术企业,继续深化改革。首先是要坚持招大引强,培育壮大主导产业。肇庆高新区将继续把招商引资作为全区工作的“生命线”抓紧抓实,充分发挥区招商部门的职能作用和招商政策的激励作用,调动一切积极力量。

 

    瞄准高新技术产业、战略性新兴产业和先进装备制造产业,加大择商选资力度,大力引进世界500强、大型央企、知名民企等大集团、大公司,大力引进产业链中的龙头项目、核心项目以及补链型项目,壮大支柱产业集群,争取到2020年四大主导产业均实现年产值超千亿元。在优增量的同时,积极推动原有企业增资扩产、技术改造、谋划上市以及低产低效企业异地转移、腾笼换鸟,加快产业转型升级发展。

 

    狠抓科技进步,增强自主创新能力。落实国家和省、市有关增加科技和产业投入的各项规定,加快推进科研服务组团的规划建设,鼓励社会力量创办多种形式的科技企业孵化器,进一步健全包括会计、法律、融资、担保、技术交易等软服务体系,提升科技服务水平;大力引进和培育各类新型研发机构,深化政产学研合作,支持有条件的重点企业建立博士后科研流动站、院士专家工作站和重点实验室、工程中心、企业技术中心,鼓励各类研发机构经组织完善后扩展成区域技术创新服务机构,促进企业自主创新;组织企业申报高新技术企业和高新技术产品,大力培育发展知识产权优势和示范企业,加强对企业实施商标品牌战略和上市融资指导,通过推进“人才强区”战略引进一批创新创业高层次人才和人才团队,着力提升企业核心竞争力。完善基础配套,优化创新创业环境。坚持把环境建设作为营造持续竞争优势的根本,从企业和人才的实际需求出发,加快推进交通、水利、环保、能源、信息等基础设施建设,加快发展现代生产性、生活性服务业,切实加强生态环境保护,努力打造一流的投资创业环境。同时,始终坚持以企业发展为己任,全力营造“企业有困难,我们马上帮”的政务环境和“亲商、安商、富商”的社会氛围,保障落户企业加快建设进程,实现做大做强。

 

    持续改善民生,维护社会和谐稳定。加快推进基本公共服务均等化,建立健全惠及全民的基本公共服务体系,切实保障和改善民生,使改革发展成果最大限度惠及全体居民。进一步创新社会管理模式,加强社会治安综合治理,完善流动人口管理服务,协调处理企业劳资纠纷,强化安全生产“一岗双责”,有效提升预防化解社会矛盾水平。全面推进依法治区工作,健全依法化解矛盾纠纷机制,建设平安法治高新区。同时按照中央和省委、市委关于全面深化改革的部署和要求,在努力完成上级部署的各项改革任务的同时,结合园区实际,大胆探索具有园区特色的改革举措,以改革实绩促发展惠民生。

 

    2016年重点工作之一:突出项目建设,着力加快产业集聚为保证“ 十三五”良好开局,2016年肇庆高新区将狠抓项目建设,全面落实区领导挂钩联系重点项目责任制,将责任包干到区领导、落实到具体实施部门,制定出到点到位的帮扶措施,紧抓时间节点倒排工期、倒逼进度,“一企一策”解决项目用地、拆迁、融资、用工、供电及配套建设等具体问题。同时,继续开展“暖企行动”,全面落实国家和省、市区各项惠企扶企政策措施,依托信息化办公系统设立线上线下企业问题库,及时落实税费减免政策规定,加快清理不合理收费,降低企业财务成本,帮助和支持企业稳定生产、多创效益。加强对区内投产企业的动态追踪,将经营情况不佳、效益较差的企业列为重点工作对象,按照“一企一策”、“一项目一办法”,制定一定的限制措施,推动企业尽快腾出用地,并对发展潜力大、市场前景好的企业进行帮扶指导,引导其利用上级技改政策资金实现转型升级,力争实现规模以上企业中70%以上实施技改。

 

    2016年重点工作之一:扎实开展珠三角国家自主创新示范区建设工作一是完善园区发展顶层设计。积极主动与省科技厅沟通衔接,配合做好珠三角国家自主创新示范区建设方案的编制工作,制定出台了《肇庆高新区创新创业三年行动计划(2016-2018)》,启动了创建国家自主创新示范区发展规划与实施方案的研究及编制。二是营造创新创业政策环境。委托省科技厅情报所开展贯彻落实省科技创新政策的研究,制定出台了《高新技术企业培育发展试行办法》和《专利资助试行办法》,为鼓励高新技术企业发展、科技成果转化和产业化、科技型中小企业创新创业提供优良政策环境。三是优化科技创新管理体制。明确了科技行政管理、科技创新服务和孵化平台运营三级架构,目前区创业服务中心已完成调整更名,专门负责科技创新服务工作;区科技投资公司已注册成立,专门负责区属创新创业平台载体的建设与运营。四是创新创业平台加快建设。与哈尔滨工业大学、华南农业大学、华南师范大学、肇庆学院签署了合作共建产业研究院协议,长春理工大学科技园肇庆分园已完成光电技术公共实验室一期建设,广东百汇达新材料产业园建成并运营。五是科技金融深化融合发展。制定实施了《肇庆高新区科技型企业贷款风险补偿基金管理办法(试行)》,加强对金融机构为科技型企业提供贷款所产生风险损失的补偿。广东省科技金融综合服务中心肇庆高新区分中心设立运营,建行、四会农商行两家科技支行挂牌成立,共向科技企业发放贷款约2亿元。 

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