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哈尔滨高新区:政策筑巢引凤来资本添翼助力飞
发布日期:2016-06-15   编辑:中国孵化器网   来源:黑龙江日报
加强政策扶持是促进科技与金融结合的有效手段。哈高新区管委会从2010年起,陆续出台了《鼓励和支持创新创业暂行办法》《鼓励创业投资暂行办法》等12个与科技金融工作密切相关的扶持政策,为科技与金融结合提供了有力的政策保障。

    加强政策扶持是促进科技与金融结合的有效手段。哈高新区管委会从2010年起,陆续出台了《鼓励和支持创新创业暂行办法》《鼓励创业投资暂行办法》等12个与科技金融工作密切相关的扶持政策,为科技与金融结合提供了有力的政策保障。截至目前,每年哈高新区安排不少于5000万元,通过房租补贴、服务平台运行经费补贴、上市专项补贴、奖励资金及风险投资引导资金等方式给予支持,构建了“纵横交错”的全方位科技创新扶持政策体系。

 

    多方扶持促进科技成果转化

 

    为了进一步激活企业和大众“双创”主体,哈高新区加强政策与资金的扶持力度,进而解除创新创业者的后顾之忧。“哈高新区连续5年每年投入1亿元,设立哈高新区创新创业专项资金,支持入园项目的技术研发、成果转化和产业化示范。”哈高新区财政局局长罗朝艳说,为了鼓励和支持大学生、留学生、科技人员等各类人才携带项目入驻哈高新区创新园孵化器,根据创业团队的项目情况,哈高新区给予大学生创业团队或企业3年内、50平方米使用面积的租房补贴,5万元以上项目研发及市场开拓的种子资金支持;给予科技人员创业团队或企业3年内、80平方米使用面积的租房补贴,10万元以上项目研发及市场开拓的种子资金支持;给予海外留学人员创业团队或企业3年内、100平方米使用面积的租房补贴,20万元以上项目研发及市场开拓的种子资金支持。

 

    “对于入驻哈高新区的企业,我们会提供现成的厂房,企业租房不但节约成本,还能享受我们的租房补贴。到目前,我们给企业的房租补贴已达20多亿元,创新创业广场建成后每年房租优惠补贴就达1.12亿元,受惠企业近千家。”罗朝艳说。

 

    “哈高新区设立了每年5000万元中科院哈尔滨产业技术创新与育成专项资金,用于中科院科技成果在哈高新区的落地转化,截至目前中科院已有16个项目获批入驻哈高新区,已拨付资金7900万元。中科院哈尔滨育成中心是事业非法人单元,为了方便运营管理,成立了哈尔滨中科龙祥科技有限公司,承担中科院项目孵化、技术转移、技术服务和金融服务等功能,哈高新区每年给予100万元作为中科龙祥运行经费。”中科院哈尔滨育成中心相关负责人在接受记者采访时介绍,中科院哈尔滨育成中心入驻科技创新城初期,由于没有本地中科院研究所作为依托,项目引进非常困难。当时,中科院哈尔滨育成中心和哈高新区科技局通过大量的前期调研,围绕黑龙江省战略性新兴产业发展和传统产业升级改造的需求,从中科院104家研究所、3所大学内选出了几十个适合在黑龙江省落地转化的项目。为了使中科院项目尽快落地,哈高新区2010年出台《哈尔滨市高新技术产业开发区鼓励和支持中国科学院项目入驻哈尔滨科技创新城管理办法》等相关政策,给予中科院项目落地转化巨大的支持。

 

    引进资金活水助力创新创业

 

    自主创新和创业始于技术、成于资本,为了解决创新创业企业“最先一公里”的资金来源问题,哈高新区针对各类投资机构、投资基金推出一系列政策,鼓励其向哈尔滨科技创新城集聚。

 

    “2012年,均信担保作为投融资机构入驻科技创新城,当时与哈高新区签订协议,共建黑龙江省中小企业总部基地项目,作为合作方,哈高新区提供3万平方米的办公用楼,均信担保出资2000余万元对该楼宇进行装修。”均信担保财务总监张建华说,哈高新区给予的场地优惠政策让服务资源快速聚集,同时带动各项服务价格降低,企业因此受益。

 

    记者采访中了解到,针对一些创业投资机构在哈尔滨科技创新城选定拟投资项目后,需要哈高新区创业投资公司跟进投资的,对于符合投资条件的项目,哈高新区将按项目投资总额的一定比例跟进投资,但每个项目的跟进投资一般不超过300万元,而且跟进投资股权退出时,哈高新区将把收回成本按照获得投资净收益的50%向共同投资的创业投资机构支付管理费和效益奖励。此举将充分激发投资机构的动力和活力,促进经济增长。

 

  2010年底,哈高新区境内外上市企业5户,上市企业占园区企业总数不足5‰。近年来,为引导园区企业利用资本市场融资,哈高新区从培训辅导、政策扶持等多方面推进企业上市发展。截至目前,驻区企业在各层级资本市场挂牌上市已达百余户,在境内外主板、中小板、创业板上市的企业已增加到6户;新三板挂牌企业15户,占全市近50%;区域股权市场挂牌80户。新三板挂牌企业15户中,已有8户通过定向增发等方式实现融资,取得资金支持超过10亿元。

 

    “哈高新区在激励企业上市方面政策先行了一步,很给力!”张建华说,作为新三板全国扩容后的首批挂牌企业之一的均信担保,当与主办券商等中介机构签署协议并整体变更为股份有限公司时,哈高新区给了30万元补贴资金,企业挂牌成功后又给了20万元补贴资金。此外,挂牌新三板后,黑龙江省又给了200万元补贴资金,哈尔滨市给了50万元补贴资金;哈高新区还额外给了10万元,作为首批挂牌“新三板”的奖励。

 

    为企业进入资本市场添柴加薪

 

    “哈高新区的扶持政策好,利于公司发展。”哈尔滨德裕睿诚网络技术有限公司董事长尹琬琼说,2015年入驻哈高新区后便完成公司注册,哈高新区从公司注册到运营都给予积极配合,注册手续办理很简单,由于公司刚刚起步,哈高新区还给予减免税收扶持。“以前根本不了解资本市场,进入科技创新城后,哈高新区财政局不断向我们宣传,并让我们参加培训,使我们加速走进资本市场,去年我们还成功在哈股交挂牌。”尹琬琼告诉记者。

 

    “首批登陆新三板的企业当时给予50万元补助资金,去年,哈高新区对《支持企业上市专项资金管理办法》重新修订后,将补助资金增至70万元。”罗朝艳说,为了激励企业走进资本市场,享受到资本给予的“养分”,哈高新区对在境内主板、中小板、创业板首发上市的园区企业,上市后给予200万元资金支持;对通过收购、兼并上市的园区企业,如将上市企业迁入哈高新区注册经营,给予200万元资金支持;对在“新三板”挂牌的园区企业,给予70万元的资金支持;对在区域股权交易市场挂牌的企业,给予10万元~30万元的资金支持。对于企业来说,资金是企业的命脉,是企业生存与发展的基础,哈高新区通过政策补给及多元化金融支撑平台的打造,给企业输送着源源不断的“血液”,助力企业快速发展。

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