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河南省力挺大学生创新创业 每年出资1个亿扶持
发布日期:2016-10-17   编辑:中国孵化器网   来源:大河报
从河南省教育厅获悉,河南省每年将投入1个亿,为创新创业的大学生送去“东风”——教育厅等有关部门计划每年投入7000万元,设立创业扶持资金、引导资金和青年创业基金;各高校每年设立配套资金(基金)1750多万元,为大学生创业提供资金支持。

    核心提示 | 眼下,国家大力推动“大众创业·万众创新”,大学生自主创业也在蓬勃开展。

 

    今年5月,河南省教育厅召开2016年高校毕业生就业创业工作会议时部署,进一步实施“大学生创业引领计划”,开展创业服务进校园活动,切实落实创新创业优惠政策,推动制定有利于“互联网+”创业的新政策。

 

    大河报记者调查发现,对国家推出的创业优惠政策,特别是资金扶持政策,创业者可以利用的空间还很大。

 

    利好 | 河南每年1个亿,力挺大学生创业

 

    2016年,我省应届高校毕业生51万人,庞大的就业人群,使就业市场上供需不匹配的结构性矛盾依然突出。

 

    如何破解就业难?记者从省教育厅获悉,我省每年将投入1个亿,为创新创业的大学生送去“东风”——教育厅等有关部门计划每年投入7000万元,设立创业扶持资金、引导资金和青年创业基金;各高校每年设立配套资金(基金)1750多万元,为大学生创业提供资金支持。

 

    为给大中专院校毕业生创业增添助力,我省整合地方政策资金优势,实施“大学生创业引领计划”,对初始创业的毕业生给予一次性创业补贴5000元,为大学生创业培训发放经费补贴,最高可达1000元,对休学从事自主创业的在校大学生,可保留学籍两年。

 

    调查 | 大学生创业资金哪里来?

 

    不仅是河南,近年来,国家为了扶持大学生自主创业,还出台了一系列优惠扶持政策,主要包括“符合条件的大学生自主创业项目,可在创业地按规定申请创业担保贷款,贷款额度为10万元”“毕业两年以内的普通高校学生从事个体经营(除国家限制的行业外)的,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费”等,地方各级政府也有各种相关扶持政策。

 

    大学生想创业,政府已经给出一系列“优惠大礼包”,结果如何呢?

 

    麦可思研究院发布的《2016年中国大学生就业报告》(以下简称“报告”)指出,大学生毕业即创业比例连续5年上升,从2011届的1.6%上升到2015届的3.0%。而在浩浩荡荡的创业大军中,成功率却有待提高。

 

    为何大学生创业如此之难?报告中明确指出,2015届本科毕业生自主创业的主要风险因素中,“缺少资金”排在首位。调查同时显示,自主创业的资金来源主要依靠“父母、亲友投资”和“个人积蓄”,占总数的78%。

 

    打探 | 今年,1.5万余创业者获补贴

 

    记者从河南省教育厅了解到,为鼓励、扶持大学生创业,我省于2015年4月便出台了《河南省教育厅关于贯彻落实大学生创业引领计划的实施意见》。其中明确:将“创业基础”作为面向全体高校学生开展创业教育的核心课程,纳入学校教学计划,不少于32学时、不低于2学分;并要求各高校设立大学生创业专项资金(基金),加大对创业工作及创业大学生的资金支持力度,积极搭建优秀大学生创业项目与社会资金直通车,同时积极组织符合条件的创业大学生申报创业扶持资金。

 

    目前,我省有43所高校设立了创新创业奖学金,64所高校出台了大学生休学创业的管理办法,为创新创业学生清障搭台。会同省人社厅开展创业服务进校园活动,通过该活动共为全省大学生提供创业贷款3332笔,高于去年同期332笔,涉及贷款金额3.14亿元。

 

    那么,今年以来我省共有多少大学生通过教育厅申请创业帮扶?创业扶持资金已发放了多少?

 

    省教育厅数据显示,今年,协调省财政厅、省人社厅支持,将求职创业补贴发放范围扩大到申请助学贷款的毕业生。截至目前,省属高校中共有15059名毕业生获得求职创业补贴,较去年增加4000余人。与此同时,最终确定97个项目作为2016年大学生创业体系建设引导资金扶持项目,共计扶持600万元。

 

    省教育厅还开展了全省大学生创新创业示范项目评选,大学生在创业项目自愿申报、学校初评推荐基础上,教育厅组织相关专家经过网络材料评审、路演、公示等环节,最终确定10个符合条件的创业项目作为2016年全省大学生创新创业示范项目,并给予共计110万资金扶持。

 

    今年7月,河南省人社厅披露一组数据:去年3月颁布的大学生“开业补贴”相关政策要求,初创企业的大学生,只要取得工商登记3个月以上,即可申请5000元的一次性“开业补贴”。1年多来,近400名大学生申请,符合条件的298人,获得“开业补贴”149万元。

 

    走访 | 申领程序复杂

 

    利好政策下,大学生创业为什么仍“缺钱”?郑州俩90后大学生微信卖菜创业失败的案例,给出了答案。

 

    刷一刷微信,就有人将“洗好、切好、配好”的半成品食材送到家,让你下班回家炒炒就吃……此前,何强、时华强两位90后大学生开起了郑州首家微信“菜店”——专为年轻白领群体提供搭配好的半成品饭菜,旨在向消费者传达一种全新的消费方式。然而,经营不到3个月,这家新潮的“菜店”却宣布暂时歇业。

 

    究竟为何会突然歇业?何强在受访时坦言,由于没有充足的现金流,原本就是“草根”的他们,创业之初的启动资金都是东凑西借的,因此,难以长时间承受开业前期的入不敷出。“之所以没去申领‘开业补贴’或‘小额担保贷款’,何强说:“一开始不了解政策。开业之后一段时间才听说有资助,但感觉金额有限,而且申领程序有点麻烦,就放弃了。”

 

    除了嫌麻烦,对扶持政策“不知道”、“不了解”也是创业者遇到的普遍问题。郑州一家创业孵化园的负责人告诉记者,大学生创业初期注意力往往集中在项目本身,没有过多精力和时间去了解和申请这些资助。

 

    “创业需要规范经营,就要办理一些手续,这也是对创业者的考验。有些帮扶政策手续繁琐,要申请到耗时费力。但有些帮扶政策,创业者不妨耐心准备一下,因为,付出总是有收获的。”郑州市金水区大学生创业园项目管理部相关负责人说。

 

    建议 | 简化帮扶资金申领程序

 

    对现有资源利用不够,确实是大学生创业中存在的普遍问题。“它反映出部分大学生接触社会上提供的创业政策的信息渠道有限,同时也反映了学生收集和利用资源的能力有缺陷。”业内人士分析说。

 

    据郑州一家创业孵化园项目管理负责人介绍,目前该园区内有上百个项目进驻。去年上半年,有26个符合条件的项目申请了河南省的大学生创业资金扶持,有17个项目获得了拨款;下半年有11个项目进行申请,通过了5个,通过率还是比较高的,2万元到15万元的扶持金额也比较可观。

 

    一些大学生觉得,申请贴息贷款的程序麻烦,把申请创业贴息贷款的各项资料准备齐全,需要3~6个月,因为一些证明材料的办理很耗时。“创业往往是在和时间赛跑,因为等待时间有些长,不少大学生创业者便选择了放弃。”

 

    对此,有不少大学生创客建议,政府各项帮扶政策如果能够尽量简化,将能造福更多创业者。

 

    有业内人士期望大学生能提高项目管理能力,培养处理各种细节的耐心。同时,借助一切可行的资源找“钱”,社会上有很多企业有创业扶持计划,为创业者提供设备、资源、资金的扶持。

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