2016年,作为西部首个国家自主创新示范区,成都高新区紧紧围绕“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求,推出多项贴近企业需求的商事制度改革措施,推进企业注册便利化,促进市场主体又好又快发展,助力打造国际创新创业中心。
在全省率先实行
企业经营范围登记改革
继率先在全省推出“三证合一、一照三号”等系列改革之后,2016年1月,成都高新区工商局在全省率先实行企业经营范围登记改革,进一步推进简政放权,最大程度支持企业自主经营,降低企业市场准入的制度性成本。该项改革主要突出“简”、“新”、“灵”这三方面内容。另外,经企业主体同意,分支机构的经营范围可以超出企业主体经营范围;对众创空间、“互联网+”等市场主体的经营范围,也有一定的支持和规范。此项改革既更加尊重企业的自主选择,又更加突出市场在资源配置中的决定性作用,切实促进高新区市场主体发展,为“大众创业万众创新”注入了新动力。
2015年,《成都市企业集群注册登记管理办法》出台,成都高新区工商局全面贯彻落实,继前期引进信星网商虚拟产业园、蓉创茶馆等虚拟产业园、创客空间后,还通过设立工商服务站等方式,支持以菁蓉国际广场为代表的众创空间、创业苗圃、孵化器、加速器等载体建设,促进产业链资源与众创、众包、众扶、众筹等创新创业模式紧密对接。
今年1-9月,高新区新登记小微企业和个体工商户7093户,办理个体小额经营备案1939户,按平均每户小微企业、个体工商户及备案小额经营者有3名员工计算,共有27096人走上创业创新之路。
五证合一一照一码
两个月办理换发执照7586份
2016年8月1日,成都高新区率先在全省实行“五证合一、一照一码”登记制度改革。在原“三证合一、一照一码”改革基础上,再整合社会保险登记证和统计登记证,申请人只需填写“一张表格”,向高新区企业登记“一窗式”服务窗口提交“一套材料”,即可申请办理“五证合一、一照一码”营业执照,不再另行办理社会保险登记证和统计登记证。
这一制度实施以来,高新区工商局共向企业办理和换发“五证合一、一照一码”营业执照7586份。此项改革比国务院要求的时限提前了2个月,比成都市提前了1个月。
商改激发市场活力
平均每天新增企业逾百户
成都高新区工商局不断推出“商改”新举措,努力促进“商改”政策与国家自主创新示范区建设、打造国际创新创业中心等系列政策相叠加,区域发展优势不断凸显,不仅带来了“大众创业、万众创新”的热情高涨,更为供给侧改革提供了强有力的企业发展动力和产业结构调整基础。
据统计,2016年1-9月,高新区工商局共新登记各类型企业22228户,同比增长75.72%;新增注册资本(金)1446.52亿元,同比增长152.67%。平均每个工作日新登记企业112户,新增注册资本7.30亿元,均创历史新高。截至9月30日,高新区各类型企业存量超过7.7万户。
改革无穷期,创新无止境。成都高新区工商局局长李永才说,该局将运用“互联网+工商注册”理念,不断把商事制度改革推向纵深,在企业简易注销、个体工商户“两证整合”、全域通办等方面继续探索突破,在促进大众创业、万众创新的征程上,迈出更为铿锵有力的步伐,再创新的佳绩。
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