湖南省第十一次党代会提出“创新引领、开放崛起”战略，为湖南新时期的发展指明了路径。湖南省科技奖励暨创新奖励大会5月18日举行，以此为契机，红网、时刻新闻推出《为湖南之崛起——“创新引领、开放崛起”大型融媒体系列报道》，用新技术、新手段解读湖南“创新引领、开放崛起”战略，讲述湖南创新和开放的典型故事，总结湖南创新和开放的成绩及经验。

    创新引领、开放崛起是湖南省第十一次党代会确定的发展战略，今年的省政府工作报告提出：全面推进以长株潭国家自主创新示范区为核心的科技创新基地建设，重点打造长沙“创新谷”、株洲“动力谷”、湘潭“智造谷”。

    深化创新驱动，“三谷”对湖南意味着什么?近些年，都取得了哪些成效?在营造创新创业一流生态上又出台了哪些举措?红网时刻新闻记者就此采访了湖南省科技厅及“三谷”相关部门负责人。

    “三谷”：湖南科技创新基地的高地

    两年多前，长株潭国家自主创新示范区获批，批复要求努力将示范区打造成为创新驱动发展引领区、科技体制改革先行区、军民融合创新示范区、中西部地区发展新的增长极。

    在《长株潭国家自主创新示范区发展规划纲要(2015-2025年)》里，各具特色的长沙“创新谷”、株洲“动力谷”、湘潭“智造谷”被定位为自创区的核心区。省科技厅自创区协同推进处负责人李剑文认为，打造“三谷”，就是打造长株潭自创区的核心，也是打造全省科技创新基地的高地，同时还是湖南科技创新持续升级的一个缩影。

    按照规划要求，长沙“创新谷”重点建设研发总部、新兴产业创新与设计中心、现代服务业集聚区等三大功能区;株洲“动力谷”着重打造新能源汽车、高端动力装备制造产业密集区;湘潭“智造谷”则着力发展智能装备制造与高端生产性服务业，形成机器人及智能装备“研发+制造+服务”全产业链的核心产业集群。

    示范区定位、远期发展规划出来后，接下来如何分步实施也成为大家关注的焦点。

    今年4月，《长株潭国家自主创新示范区建设三年行动计划(2017-2019年)》正式出台，《计划》提出，拟通过实施四大工程、搭建五大平台，为全省科技创新基地建设奠定坚实基础。其目标包括新引进高端创新团队100个以上(其中国际顶尖创新团队10个以上)，扶持新型研发机构20个以上，每万人有效发明专利拥有量达到20件，实现专利权质押融资额度年均增长30%等。

    其中，四大工程分别为高层次人才聚集示范工程、军民融合创新示范工程、科技成果转化及产业化示范工程、创新型产业集群培育工程。五大平台分别为长株潭科技公共服务平台、长株潭科技金融服务平台、科技成果(知识产权)交易平台、对外合作交流平台、规划展示平台。

    成效：创新引领能力不断提升

    深化创新驱动，首要的是提升创新引领能力。为此，“三谷”依托各自的优势和定位谋篇布局，纷纷出招。

    长沙“创新谷”先行布局新型研发机构，引进中国科学院天仪空间研究院、湖南航天新材料技术研究院、长沙智能制造研究总院、长沙增材制造(3D打印)工业技术研究院、长沙北斗产业安全技术研究院等产业技术创新研究院。其中，3D打印、北斗安全技术等研究院均为业内全国首家。

    长沙高新区提供的数据显示，目前长沙高新区拥有国家级研发机构数量居全国高新区第4位，累计专利授权量达2.5万件，其中发明专利授权量近1万件，居全省园区第一位。设立2亿元人才发展专项资金，引进国家“千人计划”专家、省“百人计划”专家50多人，与企业合作两院院士40多人，人才总量突破15万人。

    2016年，长沙高新区“一区四园”完成企业总收入4800亿元，财政总收入达180亿元。长沙高新区在全国146个国家高新区中综合评价排名第16位，创新能力进入全国前十。

    作为工业重镇的株洲，轨道交通、通用航空、新能源汽车等三大动力产业基础雄厚。2013年，株洲市计划通过10年的创新发展，将株洲打造成一个动力产业集聚、创新能力超强、引领动力产业发展的动力谷，“株洲·中国动力谷”构想由此诞生。

    为加速实现这个构想，2015年8月31日，中国动力谷自主创新园顺势而生。

    “目前，园区签约企业达73家，其中，研发中心入驻高端创新创业项目26家，加速器入驻企业17家，新动力众创空间入驻创新创业团队30家。” 中国动力谷科技创新服务中心工作人员李静介绍，另有10家金融机构、14家科技中介服务机构签订了入园协议，15个高校、科研院所在园区设立了科研成果转化基地。

    谭铁牛、刘友梅等10位院士在自主创新园设立院士工作点，西安电子科技大学周孟初教授等62位千人计划专家、高层次人才被聘请为中国动力谷专家顾问委员会委员，尹泽勇、丁荣军等14位院士、专家、投资人被聘请为中国动力谷创新创业导师。

    对比长沙、株洲，湘潭高新区则围绕两院院士、国家“千人计划”学者等高端人才及团队，成立了海泡石精深加工、海工装备等6个专业加盟研究所。同时深化校市合作，湘潭高新区与深圳清华大学研究院共建湖南力合科技领航城，设立了湖南力合长株潭创新中心。

    就在上月举行的湖南(香港)投资贸易洽谈周上，湘潭市政府、湘潭国家高新区分别与沈阳新松机器人自动化股份有限公司、新松机器人投资有限公司签署了《湘潭机器人产业园项目战略合作协议》和《湘潭机器人产业园项目合作协议》，为湘潭打造智造谷增添了一个新的动力。

    为实现“智造谷”建设目标，湘潭高新区还将在3年内，引导企业实施“机器换人”技术改造项目10个，并着力实施智能制造示范引领计划，围绕风电配套、电子商务、新能源汽车等新兴产业，打造智能化生产示范基地，培育“智造”示范企业，研制及应用高端装备“智造”产品。

    保障：营造创新创业一流生态

    除去好的平台，深化创新驱动，还得依靠良好的创新创业生态来支撑。比如：推动科技金融结合、积极发展科技服务业、健全创业孵化体系等等。

    《长株潭国家自主创新示范区建设三年行动计划(2017-2019年)》，其中一项重要任务就是完善推进体系，优化创新环境。要求以建立企业联盟的方式，引导企业推进供给侧改革，提高全要素的创新能力。逐步优化自创区整体空间布局，将自创区范围辐射拓展到国家新区、其他省级及以上开发区、工业园区、新型工业化产业示范基地……

    在健全创业孵化体系上，长沙高新区打造“麓谷·创界”“柳枝行动”等自有众创品牌，引进微软云孵化平台、腾讯众创空间、阿里云创客、百度创新中心等品牌型众创平台10余个。

    株洲对入驻中国动力谷自主创新园的企业和项目，可根据不同的条件和标准享受中国动力谷针对性资金和政策扶持。其中，经过核定后的具有国际领先水平的科研创新团队，可一次性享受最高1000万元的中国动力谷产业发展专项资金支持。“5211”人才计划中，对引进的第一、二层次人才，区政府分别给予100万元、50万的政府补助资金;高新区内企业达到一定的纳税入库规模，可获得最高30万元的管理创新奖;企业在技术创新上取得成就，可按不同层级获得一定数额的技术创新奖金。入选瞪羚企业可一次性获50万—200万元科技引导免息周转资金。

    省级层面，在创新资金投入方面，2016年，湖南省财政预算安排2亿元新增科技专项资金支持自创区发展。2017年增加到4亿元。