人才是驱动创新的核心要素。作为我市创业创新高地的徐州高新区，把高层次产业人才“引来、留住、用好”，是其立足徐州淮海经济区中心城市建设，承担科技创新重任的内在要求和责任担当。为此，铜山区、徐州高新区日前出台34条人才新政，吸引各方人才，聚力科技创新。

    这个历时月余，征求16家部门意见，多方考察后形成的人才新政主要包括8个部分，共34条，被徐州高新区管委会科技局局长胡传志称为“徐州最强人才新政”。何以被其称为“最强”，胡传志说，人才新政的亮点主要体现在3个“更”上：力度更大、覆盖面更广、针对性更强。

    力度更大。为吸引高层次人才落地，铜山区、徐州高新区下足“本钱”：对引进世界一流的诺贝尔奖获得者、中国科学院(工程院)院士以及相同层次的国外科学院(工程院)院士、国家科学技术奖获得者和曾任职世界500强企业总部或国际知名研发机构的核心技术专家等国内外著名顶尖人才及团队，带技术、带项目、带资金来铜山创新创业，实现核心技术产业化，最高给予5000万元项目资助，上述顶尖人才在铜期间，区财政每月给予2万元的特殊人才补贴;对于国家“千人计划”“万人计划”专家、长江学者特聘教授、杰出青年科学基金获得者等领军人才来铜山创新创业的，给予200万元——400万元的创业项目启动资金支持。由上述领军人才领衔的团队，来铜山创新创业的，给予400万元——1000万元的项目启动资金支持。据徐州高新区管委会科技局副局长李彬介绍，与旧有政策相比，人才新政对高端人才科技项目的资金支持力量大幅提高，“就拿‘千人计划’‘万人计划’专家团队带来的科技项目来讲，按以前的标准是可给予200万元——400万元的项目启动资金支持，但按人才新政，则可给予400万元——1000万元的资金支持，资金支持的上限和下限都有大幅的提高。不仅如此，对铜山产业发展具有核心推动作用的重大项目，还可通过一事一议、特事特办的方式，突破资金扶持最高上限，实行上不封顶”。

    覆盖面更广。在此次铜山区、徐州高新区出台的人才新政中，不仅诺贝尔奖获得者、中国科学院(工程院)院士、国家“千人计划”“万人计划”专家等高层次人才被列入引才范围，博士生、硕士生、本科生，甚至高级技工也都在引才之列。按新政规定，凡在铜山落户并完成入户手续、与铜山企业(科研院所)签订劳动合同并建立社会保障关系的本科生、硕士研究生、博士研究生，由区财政分别给予一次性的租房和生活补贴6000元、10000元和20000元;同时鼓励企业引进培育技能性人才，对取得技能大奖的能工巧匠给予3000元——50000元奖励。对于积极引进人才、培育人才的企业，给予最高200万元的奖励。设立这一奖励，在我市尚属首创。

    针对性更强。针对高层次人才的科研要求，34条人才新政对建立科技孵化器载体平台、建立企业创新研发平台，制定了详细的奖励标准：对区级认定的新型孵化器给予最高150万元的运行经费支持，并在办公用房资金减免、引进人才奖励、股权投资奖励及科技项目配套等方面给予全方位扶持;对新获批的国家级或省级新型孵化器给予20万元的奖励;对符合条件的青年创客给予最高10万元的创业奖励、最高50万元的项目资助;对新建的国家级、省级、市级、区级企业研发机构，分别给予不同标准的经费支持，最高支持1000万元;对新建的国家级博士后科研工作站、省级博士后创新实践基地，分别给予60万元、20万元资助，每新招收1名博士人员进站，给予10万元资助，对新进站博士后给予12万元的生活补贴，对出站留区工作的博士后科研人员最高给予30万元补贴。采取以奖代补、贷款贴息、重点新产品后补助等方式，引导企业研发中心加强新产品、新技术的开发。

    针对高层次人才的创业需要，人才新政规定，设立规模不少于1亿元的人才信保基金，推行“人才贷”业务。同时设立科技成果转化基金，首期规模1亿元，支持各级各类重点人才企业的成果产业化。

    今后5年，针对高层次人才的生活需要，铜山区、徐州高新区将通过新建50万平方米、购买30万平方米、租赁20万平方米人才公寓的方式，分层分类向各类人才提供共计100万平方米的人才公寓，解决人才住房问题。同时，完善子女入学政策，提升医疗保障水平，提供出入境便利，建立人才服务卡制度。此外，由区组织、人事、教育、卫生等相关部门抽调人员组成的铜山区(高新区)人才服务保障中心，目前也正在高速建设中，未来这一部门将承担人才引进后全程保障服务工作，提供“保姆式”服务。

    据了解，目前铜山区财政局与徐州高新区财政局已共同筹措安排人才专项预算2亿元，用于人才资助奖励和人才服务保障工作。“5年内，铜山区、徐州高新区将围绕主导产业引进和培养10名左右顶尖人才、100名左右产业领军人才、1000名左右高层次科技创新创业人才，推动产业人才驻留，助力战略性新兴产业升级，把铜山区、徐州高新区打造成为淮海经济区人才高地和创新创业中心。”胡传志说。