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打造招才引智新平台 助力青岛西海岸新区大发展
发布日期:2018-01-26   编辑:中国孵化器网   来源:大众网
青岛西海岸新区自2014年6月正式成立以来,新区工委管委深入贯彻落实“科技创新驱动”和“人才优先发展”两大战略,以成立国家引进国外智力示范区和建设省人才改革试验区为契机,着力构建引才新模式,培育人才新生态,为新区经济社会建设提供了强有力人才支撑。

    青岛西海岸新区自2014年6月正式成立以来,新区工委管委深入贯彻落实“科技创新驱动”和“人才优先发展”两大战略,以成立国家引进国外智力示范区和建设省人才改革试验区为契机,着力构建引才新模式,培育人才新生态,为新区经济社会建设提供了强有力人才支撑。截止目前,全区拥有各类人才约47.6万人,占全区总人口的25%,其中院士42人,国家“千人计划”专家43人,“泰山学者”、“百千万人才工程”等省级以上高层次人才405人,博士、硕士、正高、副高职称以上人才2.8万余人。

 

    聚焦体制机制创新 以全新模式“谋”才

 

    成立招才中心,全面加强新区人才工作统筹力度。为进一步释放人才发展活力,为新区新旧动能转换和经济发展提供人才智力新引擎,新区加强了人才工作领导小组力量,由工委区委和管委区政府主要领导担任“双组长”,工委区委分管领导任常务副组长。为进一步形成招才引智工作合力,新区于2017年8月份正式成立了国家级新区首家招才中心,为正处级事业单位,统筹分散在组织、人社、科技等部门的人才工作职能及资源,攥指成拳,实现人才工作的步调一致,统一发力。

 

    成立引智机构,大力提升海外人才服务工作水平。为更好的开展海外人才引进和服务工作,新区将国家引进国外智力示范区建设工作纳入到新区“十三五”人才发展规划,探索海外引智工作新模式。2017年5月,新区成立了外国专家服务中心,为区人社局下属事业单位,承担新区外国专家服务、引进国外智力和留学归国人员服务等工作,实现了海外人才工作的科学化、专业化和精细化。

 

    持续创新政策,不断加大人才政策扶持力度。2014年7月,新区出台《关于打造“国际海洋人才港”的实施意见》及10个配套文件,以特优政策揽才,对高级以上人才给予6万-100万元安家补助,对顶尖和领军人才给予50万元的购房优惠,并首次制定人才分类目录,首次实现对各类人才全覆盖。2016年底,新区又出台《关于推进科技创新发展的实施意见》和《关于加强企业高层次人才工作的15条政策》,建立起企业发展、人才成长、资本对接、服务保障等持续扶持机制。近期,新区还在酝酿一系列引才政策,全力打造人才政策比较优势。

 

    聚焦引智渠道创新 以灵活方式“招”才

 

    定期开展高层次人才需求调查。为全面掌握新区高层次人才需求情况,进一步加大海内外高层次人才招揽力度,新区每年组织开展高层次人才、高新技术需求调查统计工作。通过分行业、分领域全面摸查新区规模以上工业企业、高新技术企业、驻区高校院所、教育卫生行业等用人单位高端人才、高新技术需求情况,年平均梳理各行业领域的高端人才需求岗位约150个,高新技术需求信息约20个,为有针对性地发布高端人才需求目录,帮助用人单位精准招才奠定了良好基础。

 

    大力建设海外引才引智工作站。新区成立以来,立足新区产业发展需求,“面向全球布局招才网络、走出国门招揽高端人才”已成为新区人才工作新常态。新区依托人力资源公司、海外协会和青岛市驻海外工商中心等多种形式,先后在美国硅谷、德国慕尼黑和法兰克福、荷兰阿姆斯特丹、新加坡、日本等地成立了6家海外引才引智工作站,共举办人才项目对接活动30余次,引进海外高层次人才80余人次,覆盖美国、德国、日本等10余个国家。

 

    创新应用“互联网+”招才。为第一时间与全球高端人才团队连线,及时了解最新科技发展动向,引导国际先进技术成果向国内转移转化,新区由政府部门主导联系海外人才团队与项目需求企业,用“跨国路演”搭建海外人才项目洽谈对接“空中走廊”,双方在“线上”进行深入讨论交流后,就合作事宜进行“线下”详细洽谈。截至目前,新区已开展“跨国路演”50余次,成功搭建起中外高层次人才项目对接合作的“绿色通道”,助推海外高层次人才与高契合度项目落户新区。

 

    聚焦平台载体创新 以广阔舞台“用”才

 

    全面推进国家引进国外智力示范区建设。在国家外专局和省市上级部门的大力支持下,2016年5月,国家外专局和青岛市政府《关于引进国外人才和智力促进青岛西海岸新区建设发展的合作框架协议书》正式签署。同年9月,国家外专局为新区“国家引进国外智力示范区”授牌,这是继宁波市之后全国第二家,中国北方首家国家级引智示范区,标志着在新区设立中国国际人才市场青岛分市场、创新海外引智引才政策、自主开展出国培训项目、开展引智引才国际宣传推介、构建区域性“一带一路”人才智力合作联盟等国家级政策正式落户西海岸新区,对于新区加快国际人才智力引进,提升人才国际化素质,促进国际先进智力成果和专利技术离岸孵化转化,助推经济社会转型跨越发展具有里程碑意义。

 

    大力打造海外人才离岸创新创业基地。2015年,新区成立“海外人才离岸创新创业服务中心”,通过市场化手段,构建低成本、便利化、全要素、开放式、配套成熟完善的空间载体,探索“区内注册、海内外经营”的离岸模式。2016年,新区起草上报了《青岛西海岸新区关于创建中国科协海外人才离岸创新创业基地的方案》。2017年9月,中国科协召开了海智计划领导小组工作会议,中国科协(青岛)海外人才离岸创新创业基地正式获得批准,对于新区顺应国际人才流动的新趋势,探索海外高端人才引进和使用新机制具有十分重要的意义。

 

    积极构筑宽领域全覆盖园区型平台。新区通过建设中德生态园、现代农业示范区、海洋高新区等特色产业园区,为各类人才在新区创新创业提供广阔舞台。目前,中德生态园已集聚德国、日本、韩国高层次专家80余人,现代农业示范区已集聚国家“千人计划”专家7人,海藻生物产业园在孵企业37家,集聚了包括2名“千人计划”专家在内的海外高端人才120余名,基本形成“高端人才育高端产业、高端产业筑高端平台,高端平台聚高端人才”的新格局。

 

    聚焦人才服务创新 以最优生态“安”才

 

    打造“国际海洋人才港”综合体。新区着眼人才引进、培育、服务三大功能,建设集“高层次人才综合服务中心、海洋科技创新创业中心、海外留学人员创业园、千人计划青岛创业基地”四位一体的“国际海洋人才港”,为来新区创新创业的海内外高端人才提供“一站式”服务。截至目前,人才港已入驻海外高层次人才创办企业14家,国家“千人计划”专家创办企业9家。

 

    强化住房保障。采取政府投资建设、社会投资建设、用人单位自建、团购商品住房等四种模式筹集人才公寓房源,目前已建或在建的人才住房项目16个,人才公寓12000余套。2015年新区又按“拎包入住”标准建成260余套高端人才公寓,截至目前已为首批和第二批满足条件的约100名高层次人才进行了配租。

 

    实施直通服务。建设高层高技能人才服务专窗,组建人才工作联络员队伍,加强与驻区高校、重点企业的联络与沟通,及时了解企业和人才需求。将人才关注的安家、办公、教育、医疗等内容作为服务重点,通过组织行业主管部门到企业现场办公等方式,协调解决高层次人才在创新创业过程中遇到的问题,制定服务保障政策和受理平台,提供“全程化”跟踪服务,着力打造“亲情式”服务体系,为高层次人才来区创新创业保驾护航。

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