就业是最大的民生。近年来，云南省曲靖市认真贯彻实施中央、省就业政策，把实现更高质量和更充分就业作为工作总目标，稳步推进就业创业各项工作，扎实做好就业服务民生大文章，全市就业形势稳中向好。2018年1月至7月，全市累计提供就业岗位42003个，城镇登记失业41225人，其中：就业转失业人员14547人，就业困难人员8594人，高校毕业生8407人。城镇新增就业34437人，农村劳动力新增转移就业335976人，其中：省外输出就业168351人，建档立卡贫困劳动力转移就业55677人。

    坚持以发展促进就业。以深化供给侧结构性改革为主线，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，持续开展“狠抓落实年”工作，坚决打好产业发展、脱贫攻坚、城乡融合“三大会战”，统筹协调产业政策与就业政策，带动就业岗位增加，稳定就业局势，实现经济增长与促进就业的良性互动。鼓励发展劳动密集型产业、服务业，扶持中小企业，大力鼓励、支持、引导非公有制经济发展，增加就业岗位，扩大就业机会，拓宽就业渠道。

    抓好创业带动就业。一是人力资源社会保障部门牵头有关部门全面落实税费减免、财政投入、创业担保贷款等政策，落实“贷免扶补”措施，加大10万元、50万元、200万元创业贴息贷款推进力度，开展创业培训，改善创业环境，完善创业服务体系，着力推进创业带动就业。二是实施“创业园区建设计划”，对经省级评审认定的创业园、众创空间和校园创业平台，分别给予100万元、80万元和50万元一次性资金补助。经市级评审认定的市级创业园，每个给予50万元一次性资金补助。创业者在创业孵化平台享受房租、水电费减免、培训等创业帮扶措施，提高了创业成功率，突显创业带动就业的倍增效应。三是连续举办4届青年创业大赛，3届“中国创翼”创业创新大赛曲靖选拔赛。四是实施云岭大学生创业引领计划，落实无偿资助、场租补贴、网店补贴和二次贷款贴息政策，共拨付资金253.4万元，扶持177名大学生创业。

    落实政策稳定就业。贯彻落实国务院和省政府《关于进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》精神，制定出台了《曲靖市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》等一系列办法措施。明确目标任务，加大就业专项资金投入，进一步争取中央和省资金支持，推进公益性岗位开发、企业吸纳就业、灵活就业等工作，全面落实岗位补贴、社会保险补贴、职业技能培训鉴定补贴、大学生求职创业补贴、见习补贴等各项就业政策，做好高校毕业生、就业困难人员、城镇失业人员、农村贫困劳动力，尤其是“零就业家庭”人员就业工作。

    推进培训提升就业。加大失业人员、农村贫困劳动力职业技能培训力度，进一步发挥就业专项资金和失业保险基金职业培训补贴政策效应，引导城乡未就业人员提高技能和素质，提升就业质量和就业水平，推进素质就业，缓解就业压力。进一步完善、规范就业培训办法措施，开展技能培训鉴定、创业培训。

    全面推进就业扶贫工作。一是摸清农村劳动力底数，尤其是贫困劳动力就业状况和愿望，建立了曲靖市农村劳动力转移就业实名制信息系统。二是人力资源社会保障部门牵头整合各方力量，深入推进技能扶贫和转移就业扶贫专项行动，加大力度开展农村劳动力尤其是贫困劳动力的技能培训和创业培训，提升劳动力转移就业能力，力争使每一位有就业意愿的贫困劳动力掌握一门技能，通过多层次多渠道促进贫困劳动力多形式就业，努力实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”目标。三是坚持本地转移就业和省内外输出就业“两条腿”走路的就业主渠道，不断提升组织化就业规模。在发挥公共就业服务机构主力军作用的基础上，调动村委会、人力资源服务机构、劳务经纪人的积极性，激发贫困劳动力内生动力，形成政府、企业、市场、社会“四轮驱动”的工作格局。探索了开发乡村公共服务岗位、“扶贫车间”等安置贫困劳动力就业的新途径。

    改进服务方便就业。一是进一步加强公共就业服务机构建设，改进岗位开发、职业介绍、职业指导、就业培训、就业援助、创业服务、失业保险等就业服务方法，畅通求职就业通道，强化人力资源市场信息交流和就业失业登记服务，围绕建立劳动者平等就业制度的目标，努力实现就业服务社会化、科学化、制度化、规范化，提供方便、高效、优质的就业服务。二是全市公共就业服务机构认真组织实施“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周活动”和“大中专技校毕业生就业服务月活动”“农村劳动力转移就业百日行动”等公共就业服务专项活动，进园区、进校园、进社区提供就业服务。