2019年是成都“国际化营商环境建设年”。作为成都产业发展的主战场、招商引资的主力军，成都高新区以产业建设、政务服务为抓手，助力成都建设国际化营商环境标杆城市。2月18日，成都高新区生物产业发展局、电子信息产业发展局、科技与新经济发展局、改革创新局(自贸办)、政务服务中心等相关部门负责人齐聚一堂，共同商议建设国际化营商环境的“高新方案”。

    优化创新要素配置

    精准构建产业发展政策体系

    一直以来，产业发展是成都高新区经济发展的原生动力。在2019年营商环境建设初步规划中，不断优化创新要素配置、助力产业生态圈打造成为至关重要的话题。

    据成都高新区生物产业发展局相关负责人介绍，2019年，成都高新区发展生物医药产业将以“减时间、降成本”为关键词。为企业提供低成本、便利化的创业产业生态，鼓励更多创业者到成都高新区创新创业。2018年，成都高新区联合太平洋财险四川分公司推出了药物临床试验责任保险、药物质量安全责任保险，提升生物医药产业风险管控水平，为成都高新区生物企业创新研发、扩大生产“保驾护航”。目前，已有10余家企业参与其中，并推动了7000万元的研发投入。为进一步加强营商环境建设，成都高新区生物产业发展局提出，将在2019年持续建立健全的科技成果转化机制，引进专业化的服务机构，为企业提供更适宜成长的土壤，并围绕成都天府国际生物城建设国际化的产业生活社区，让更多国内外生物医药企业在成都高新区生根发芽。

    作为三大主导产业之一，电子信息一向是成都高新区最具代表性的产业之一。目前，成都高新区电子信息产业总产值已迈过3000亿元的台阶，提供更全面的资源配置则成为接下来突破、发展的关键。据介绍，下一步成都高新区电子信息局将着力完善电子信息产业功能区建设，从生产、生活等角度为企业提供更优质的政务服务。

    在各部门提出的加强营商环境建设建议中，如何吸引人才、留住人才是被提及最多的话题。其中，各部门不约而同地提到要与各大高校建立联动机制，通过共建人才产业基地、研发平台等途径，持续招引顶尖创新人才和产业基础人才。据成都高新区电子信息产业发展局负责人介绍，近期举行的重大项目企业人才联盟新春对接会和随迁员工子女2019年度就读政策解读会，都是为加强电子信息产业功能区配套建设、提供人才需求精准对接的重点服务内容。

    提升国际化便利化水平

    增强营商环境竞争力

    围绕营商环境建设中的“国际化”要求，成都高新区科技与新经济发展局提出以中国-欧洲中心为载体的对欧合作新举措。一方面引进联合签证中心、对欧商务文教机构等，增强中国-欧洲中心外经、外资、外事、外贸链接作用。与此同时，联合成都市商务局向商务部推荐，将中国-欧洲中心上升至国家级平台，将中国-欧洲中心建成成都高新区乃至中国西部的对欧交往中心、商贸中心以及服务中心。

    据悉，成都高新区科技与新经济发展局还将在近期出台中国-欧洲中心入驻管理办法，针对入住项目进行标准、申请流程、管理机制的规范和统一。同时，针对国际化营商环境的打造，成都高新区自贸试验区管理局办公室也将在今年推出成都高新自贸试验区的全英文网站，为境外投资者了解成都高新区打造全新窗口。

    除了提升国际化水平外，政务服务的优化也是建设优质营商环境重要一环。据成都高新区自贸办相关负责人介绍，目前成都高新自贸试验区正在打造国内首个三维BIM在线报建系统。据了解，该系统完成后相关建筑单位可通过该系统进行在线报建，管理部门也可在线上进行审核，将有效缩短报建流程、提升政务服务信息化水平，也能为成都打造智慧城市积累有效数据。针对自贸试验区内企业所搭建的自贸一站通线上线下服务平台也正在规划中，未来将为区内企业提供全周期的政务服务项目。

    过去，企业在成都高新区各区级政务服务中心内办理审批事项，需要等待一定的流程时间。今年政务服务中心将梳理、公布“马上办”事项清单，实现50%以上的审批服务事项马上办。通过统一咨询、网上预审、容缺受理、智能办理等方式提升企业服务效率，使合法合规的事项能够当场办理。此外，成都高新区政务服务中心相关负责人介绍，今年成都高新区还将进一步加强涉企事项的网上办理内容，实现95%以上审批服务事项“网上办”，并梳理审批服务事项网上办理流程，引入搜索服务、公布网上办理事项清单等。围绕国际标准实现审批最少、流程最优、效率最高、服务最好，提升企业生产经营便利和企业员工生活便利，加强成都高新区政务服务水平，建设更具竞争力的营商环境。