珠海扶持大学生创业再推新措施。记者从珠海市人力资源和社会保障局网站上公布的《珠海市大学生创业孵化园管理办法（征求意见稿）》（下称《办法》）中了解到，创业孵化园的入孵对象将打破户籍和毕业院校限制，外地高校毕业生均可来珠创业。

此外，珠海市人才资源与就业服务中心将根据创业园运营管理工作的需要，通过招标方式选择社会创业专业服务机构合作运营创业园，为大学生创业服务和后勤保障提供精细化管理。市人社局相关负责人透露，珠海近期计划推出相关配套文件，引领更多大学生实现创业。

外地大学生也可申请

据了解，2012年珠海已针对位于柠溪的首个大学生创业孵化基地，出台了《珠海市大学生创业孵化基地管理暂行办法》。新《办法》将柠溪大学生创业孵化基地和位于香洲总站对面的珠海市大学生创业孵化园统一纳入管理。

按照原来的规定，只有毕业3年内的珠海高校毕业生（含入学前具有珠海户籍的市外高校毕业生）才能入驻孵化园。 新的《办法》将入孵对象扩大为“高校在校生、毕业5年内高校毕业生、领取毕业证5年内的出国（境）留学回国人员或本市认定的高层次人才，实现个人自主创业或合伙创办的企业”。

市人社局相关负责人介绍，原本在柠溪孵化基地的大学生创业团队都来自珠海本地高校，而且此前规定只有毕业3年以内的高校毕业生才可以申请入驻孵化基地，现在学生的毕业年限也将扩大至5年内，同时欢迎留学生、高层次人才入驻。“扩大入孵对象意味着珠海是面向全球广纳人才，希望能吸引各地的优秀大学生到珠海来创业。只要你有好的创业项目都可以入驻创业孵化园。”该名负责人说。

按照规定，珠海将重点引进和孵化高校毕业生在珠海“三高一特”产业配套方面的创业项目。与此同时，创业项目属于电子商务、软件外包及开发、工业设计与模具开发等范畴的，亦可申请入驻创业孵化园。

购买专业机构服务大学生创业

记者了解到，大学生创业孵化园由珠海市人才资源与就业服务中心负责运营管理。《办法》指出，珠海市人才资源与就业服务中心可根据创业园运营管理工作的需要，通过招标方式选择社会创业专业服务机构合作运营创业园（以下简称“专业运营机构”），购买专业运营机构创业服务工作成果。

该名负责人介绍，购买“专业运营机构”服务是《办法》的亮点之一。“如果全部由政府来承担运营和管理的话，一方面是人手不足，另一方面是不一定足够专业，所以我们提出引进专业的机构来进行精细化管理。”据悉，“专业运营机构”主要承担大学生创业服务及后勤保障两方面工作。

在创业服务方面，“专业运营机构”将协助入孵企业进行工商注册、税务登记，为企业开展经营提供相关的指导和服务，协调工商、税务、专利等职能部门，为企业提供配套服务。

同时，“专业运营机构”也将为入孵企业和人员提供创业培训、创业模拟实训、技能培训等服务。而在后勤保障方面，“专业运营机构”将为大学生创业团队提供后勤、安保、卫生等保障服务工作。

创业孵化园已征集44个项目入驻

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“目前大学生创业孵化园已征集了44个项目入驻，其中6个为留学生项目。已领取钥匙的团队有35家，正陆续入驻开始办公。”市人社局相关负责人介绍，大学生创业孵化园共有80间办公室，加上背包创业区共可以容纳100个项目，带动创业人数可达600人以上。

根据《办法》，入驻孵化园的大学生可在基本办公条件、创业指导服务、后勤保障服务、就业创业扶持政策等方面享受一系列优惠。其中，孵化园为大学生提供办公场地、办公桌、办公椅、文件柜等基本办公设施，以及通讯、网络等基本通讯保障。在孵化期内，免除场地租赁费。

与柠溪创业孵化基地不同的是，入驻新创业孵化园的大学生创业项目虽然同样免除场地租赁费，但需交纳一部分水电费，而网络费、电话费等仍要自己交。“我们希望能让大学生具备一些成本意识。我们也会在协议书里指明免除租金，同时告诉他们市场上同档次的场地租金是多少，如果把入驻孵化园的租金算进去的话他们的成本应该是多少”。

该名负责人表示，入驻大学生创业孵化园并不意味着事事由政府包办，培养大学生成本意识也是为了锻炼大学生创业团队更好的抗压能力。“我们该提供帮助的时候就提供帮助，该由他们自己去闯的就让他们自己去闯”。

南方日报记者 林群贤