日前，东阳市出台《关于支持大众创业促进就业的实施意见》，提出扶持创业29条新政策，鼓励大众创业就业，尤其为重点创业人群提供创业担保贷款、创业担保贷款贴息、一次性创业社保补贴、场租补贴、税费减免等系列优惠。

    重点人群创业优惠多多

    根据“新政”要求，有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的在校大学生、城乡劳动者创办个体工商户(含经认定的网络创业)的，可申请不超过30万元的贷款；合伙经营或创办企业的，可申请不超过50万元的贷款。同时，对在校大学生和毕业5年以内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、城镇复退军人、持证残疾人、随军家属（以下统称重点人群）实行全额贴息，其他人员实行50%贴息。贴息的利率可在基础利率的基础上上浮3个百分点，贴息期限不超过3年。

    重点人群在东阳市创业（含经认定的网络创业），正常经营满6个月并依法缴纳社会保险费的，凭营业执照、社保缴费及纳税凭证等，给予一次性1万元的创业补贴。重点人群创办个体工商户或企业带动３人就业，并依法缴纳社会保险费1年以上的，给予每年2000元的带动就业补贴；带动超过3人就业的，每增加1人再给予1000元补贴，每年总额不超过2万元，补贴期限不超过3年。毕业2年以内高校毕业生在本市创业，办理营业执照并正常经营满6个月或在孵化基地创业满6个月，并缴纳社会保险费的，给予一次性6000元租房补贴。

    农村电商创业带动就业补贴上浮20%

    根据“新政”要求，重点人群从事农村电子商务创业、农村旅游项目，开办家庭旅馆（民宿）创业的，带动就业补贴标准可上浮20%。对从事农产品网络销售、农民网络消费服务的电子商务企业招用毕业年度(毕业年度指毕业当年1月1日至12月31日)离校未就业高校毕业生，与其签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按企业为其实际缴纳部分给予社保补贴，期限不超过3年。

    城乡劳动者在村级电子商务服务站服务1年以上并依法缴纳社会保险费的，经人力社保、财政部门认定，可享受5000元的一次性创业补贴，其中毕业年度离校未就业高校毕业生的一次性创业补贴标准为1万元。

    创业园每年最高可补贴10万元

    建设大众创业园，努力提高园区管理水平和孵化效果，对创业园按每孵化成功1家企业给予1万元，每年总额不超过10万元的补贴。对经市人力社保局和相关部门认定有孵化价值的企业，可给予连续2年每年不超过10万元的补贴。

    开展大学生创业示范基地建设，对评为市级大学生创业示范基地的，给予不超过10万元的一次性补贴，对评为金华市级大学生创业示范基地的，给予不超过30万元的一次性补贴（与青创工场一次性资助政策为同类政策，按就高不重复原则享受）。

    企业吸纳就业最高享300万元的贷款额度贴息

    企业招用就业困难人员和就业困难高校毕业生，并签订1年以上劳动合同且依法缴纳社会保险费的，按规定给予社保补贴。

    小微企业招用毕业2年以内高校毕业生，签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按企业为其实际缴纳部分给予社保补贴，补贴期限不超过1年。

    毕业年度内高校毕业生到非公有制中小企业就业并在东阳市落户和毕业年度内我市户籍高校毕业生到村（社区）就业，签订一年以上劳动合同、缴纳社会保险费、工资收入低于我市社会在岗职工平均工资的，可给予个人每年3000元的工资性就业补助，期限不超过2年。

    小微企业招用重点人群人数达到企业现有职工总数20%（超过100人企业达10%）以上，与之签订1年以上劳动合同且依法缴纳社会保险费的，可按每人不超过20万元的标准，总额不超过300万元的贷款额度给予贴息。其中对入驻科技孵化器的给予全额贴息，对其他企业实行50%贴息，贴息标准按基础利率执行，贴息期限不超过3年。

    就业困难人员给予社会保险补贴

    城镇“4050”就业困难人员从事个体经营或实现灵活就业，月收入达到当地企业最低工资标准且个人以灵活就业形式依法缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。初次核定享受补贴政策开始（即从享受第1个月起计算）距法定正常退休年龄不足5年的可补贴至退休。已在用人单位享受社会保险补贴的，其补贴期限相应扣减。

    毕业年度离校未就业的高校毕业生实现灵活就业，在公共就业人才服务机构办理实名登记并依法缴纳社会保险费的，参照“4050”人员社保补贴标准，给予不超过３年的社会保险补贴。

    回东阳市应届困难家庭高校毕业生和就业困难高校毕业生进行失业登记的，给予不超过6个月的临时生活补贴（按城镇居民最低生活保障标准）。低保家庭、孤儿、残疾人和获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生经市人力社保局、教育局、财政局审核，给予每人1500元的一次性求职创业补贴。

    公益性岗位社保补贴和岗位补贴期限不超过3年

    各级政府及村级集体设置的非盈利性公共管理服务的公益性岗位，安排就业困难人员就业满1年并依法缴纳社会保险费的，经人力社保部门认定，非全日制的可按东阳市上年度企业最低工资标准的50%给予岗位补贴和社会保险补贴，全日制的，可按上年度社会在岗职工平均工资的40%给予岗位补贴和社会保险补贴。公益性岗位社保补贴和岗位补贴期限不超过3年，对初次核定享受补贴政策时距退休年龄不足5年的人员，可延至退休。高校毕业生专职从事就业和社会保障等基层社会服务岗位的，可按东阳市上年度社会在岗职工平均工资的80%给予岗位补贴和社会保险补贴。