在近日举行的第二十届中国国际人才交流大会上，科技部部长王志刚表示，2021年回国创新创业的留学人员首次超过100万名。

    今年以来，多个国家高新区相继出台政策，助力留学人员到高新区创新创业。

    西安高新区

    5月24日，西安高新区召开秦创原人才发展战略及相关政策新闻发布会，宣布最高补贴1亿元，用3年时间引进12000名硬科技创新人才，全区从业人员总量突破100万名。

    为了持续加大创新人才招引，加快形成人才引领产业、产业集聚人才的良性循环，西安高新区制定了《关于进一步吸引优秀人才促进秦创原建设和重点产业发展若干政策》，提出鼓励海外人才创业，经高新区认定并评为优秀在孵企业的海外人才创业企业，可享受8万元一次性认定奖励，以及3年内每年最高15万元经营场所房租补贴。

    潍坊高新区

    近日，潍坊高新区印发《潍坊高新区支持留学人员来区创新创业若干措施》，从支持留学人员创新发展、支持留学人员自主创业及优化人才发展生态三方面提出9条措施，推动“省部共建”留学人员创业园持续发展，以更大力度引进培育海外创新创业人才，为产业高质量发展提供智力支撑。

    措施提出，支持引进留学归国青年人才，对符合条件新全职来区的留学归国本科以上毕业生发放每月1000-6000元生活补助。

    在支持留学人员自主创业方面，措施提出，对留学人员创办企业，经评审可优先入驻园区孵化器或加速器，给予房租补贴。围绕全区主导产业和新兴产业发展，着力引进培育一批掌握核心技术、创业成果显著的留学创业人才(团队)，每年评选优质留学人员创业项目，给予10—20万元创业启动资金。

    此外，措施还提出要深入实施人才安居工程，通过购房补贴、周转住房等形式，多渠道解决留学人员居住问题。完善政务服务中心人才服务窗口职能，推动留学人员涉企事项、涉外事项“一次办好、一窗办理”。

    重庆高新区

    今年2月，《重庆市人民政府关于支持西部(重庆)科学城高质量发展的意见》正式印发，提出到2025年，西部(重庆)科学城初步形成具有全国影响力的科技创新中心核心区功能;到2035年，全面建成具有全国影响力的科技创新中心核心区，引领重庆成为具有全国影响力的科技创新中心。

    意见围绕七大方面，制定了西部(重庆)科学城高质量发展的总体要求、目标任务及保障措施，共计24条政策。其中提到，高质量集聚创新人才。支持西部(重庆)科学城打造西部“人才特区”。动态实施“金凤凰”人才政策，面向海内外靶向引进一流科技领军人才和高水平团队，对发展急需的顶尖人才及团队实行“一人(团队)一策”。重点支持博士、博士后等青年科研人员和创新团队。建立健全高校、科研院所与西部(重庆)科学城企业人才双向流动机制，鼓励科研人员在职或离岗创业，推动年轻创业者、大企业高管及连续创业者、留学归国创业者等各类人才到西部(重庆)科学城创业。

    合肥高新区

    今年3月，《合肥高新区建设世界领先科技园区若干政策措施》正式发布，出台揭榜引才、海外引才、柔性引才、猎头引才、人才自主评价等一揽子引才“政策包”。

    其中提出，当年新来合肥高新区工作的世界100强大学本科及以上学历海外留学人员，与园区单位签订三年及以上劳动合同，并在高新区连续缴纳社保及个人所得税满6个月的，享受3万元/人的一次性奖励(拨付给个人)。

    海外留学人员、华侨华人和外籍专家来合肥高新区创办企业，创业人才为企业主要股东(占公司股份不低于20%)，经评审认定为高新技术项目的，在创业企业实现销售收入后，按营业收入的20%给予创业资金奖励，单个企业最高奖励10万元。

    此外，合肥高新区还发布了“侨梦贷”金融产品，为华人华侨、海外留学人员科技创新、成果转化、产业发展提供资金保障，最高可给予2000万元担保额度。该产品主要发放给高层次团队、高科技含量、高研发投入的已入驻侨梦苑、欧美同学会的企业。“侨梦贷”担保方式灵活、贷款成本较低，可采用纯信用或知识产权质押等其他方式增加授信额度。

    无锡高新区

    5月30日，无锡高新区(新吴区)召开人才工作暨科技创新大会，会议提出要充分发掘海外人才，拓宽海外人才招引渠道，探索在国内外设立海外引才联络站、海外人才飞地和离岸研发中心，提升海外人才服务水平，加强人才法律保护。

    会上还发布了《关于实施“飞凤人才计划”升级版3.0 全面推进新时代人才强区建设的意见》，其中提到，优先支持海归人才创新创业。开展“海外人才招聘服务月”活动，定期举办跨境海外人才对接路演等交流活动，大力鼓励全球100强高校毕业生来区发展，优先提供安家保障、创业项目等支持。鼓励创建留学生创业园、建设海外人才工作站，为海归人才精准提供就业创业、培训、咨询、合作等服务。