2023年以来，安康高新区始终坚持营商环境“生命线”地位不动摇，对标陕西省一流，突出创新引领，大胆先行先试，扎实有力推动营商环境突破年各项任务高标准完成，着力打造营商环境最安康的金字招牌，全面构建市场化、法治化、国际化一流营商环境。2023年，成功获评全省首批营商环境创新示范区、全省社会信用体系建设示范县(示范园区)和全省知识产权保护示范区。

   坚持高站位部署，持续夯实工作责任。紧扣创建省级营商环境创新示范区目标，成立营商环境突破年工作专班，制定印发《安康高新区推进营商环境突破年实施方案》《安康高新区营商环境创新示范区重点改革任务实施方案》《安康高新区营商环境领域问题专项治理工作方案》等系列措施文件，探索建立清单管理、精准调度、定期通报、督查督办、考核奖惩“五位一体”的营商环境保障机制，充分发挥区营商办统筹牵总作用，采取专项督查和日常督查相结合的方式，定期梳理项目保障、政务服务、市场环境、政策落实等方面的短板弱项，列出责任清单，逐条逐项研究制定整改措施，按月调度工作进展、按季进行目标对账，严格落实闭环销号管理，推动各项工作有序推进，营商环境便利度大幅度提升。

   坚持高起点定位，持续提高工作标准。在严格落实陕西省、安康市营商环境突破年实施方案规定任务的基础上，结合全区实际，深化实践创新，自我提标加码，制定印发营商环境创新突破20条举措和促进房地产市场高质量发展17条措施，全面推行“项目管家”“一企九员”服务机制，率先探索“多测合一、联合验收”“节假日弹性办事”等服务举措，积极承担全省“分阶段施工许可”“拿地即开工”等省级营商环境创新示范区“6+X”重点改革任务，企业开办实现0.5个工作日完成;注销登记即来即办;“个转企”注销、设立同步办理，全程电子化;水电气信暖协同报装，实现“最多跑一次”;一般社会投资工程建设项目审批时限压缩至60个工作日，营商环境综合评价成效保持全市前列，有效激发经营主体活力。2023年以来，签约落地埃普诺硅碳负极材料、玛西尔特种电动车等项目31个，招商到位资金300亿元，新增经营主体4951户，同比增长率位居全市第一。

   坚持高效能履责，持续提升审批质效。量身开发全国首个“营商综合服务平台”，建成法人全生命周期“智能树”，创新推行“1+9+N”网格化帮办代办服务机制，率先推出重点招商企业开办“红色创业能量包”。11个部门承接实施省政府委托下放行政审批事项76项，12个部门相对集中行政许可权、工程建设项目审批制度等改革稳步推进，梳理编制“一件事一次办”事项清单68项、中介服务事项清单96项、行政备案事项清单72项，协调推动全省11个国家开发区实现168项政务服务事项“跨区通办”，66项政务服务事项“同城通办”，1066项政务服务事项实现“一网通办”，网上可办事项比例达99%以上。2023年以来，累计办结政务服务事项17万余件，提供帮办代办服务9千余件，按期办结率和群众满意率100%。

   坚持高标准服务，持续释放政策红利。不折不扣落实国家和省市一揽子惠企政策，及时修订出台支持工业经济高质量发展、支持创新创业、“四上”培育、上市奖励、人才引进等一系列政策落实，全面推行土地先租后让、弹性年限出让等差别化供地政策，组建创业贷款担保、秦创原产业股权等6只总盘子4.18亿元产业基金，与陕西省征信公司合作建立信用融资服务平台，扩大线上贷款和无抵押、质押贷款规模，确保信贷份额不断提升。建立惠企政策“免申即享”清单，开通免申即享政策兑现平台和掌上APP，推动专项资金申报兑现“一网通办”，确保一揽子优惠政策直达快享，有力保障了企业健康稳定发展。

   坚持高质量落实，持续减轻企业负担。在千名科级干部包抓帮扶“五上”企业基础上，筛选78家重点产业链工业企业，制定纾困帮扶工作方案、重点任务清单及每周三“亲商助企日”工作机制，成立营商环境领域问题专项治理工作专班，聘请8名营商环境监督员，定期开展营商环境专项督查、严格落实责任倒纠机制，整合“12345”“惠企便民”等服务热线及“营商综合平台”信息资源，深入企业走访调研，广泛收集企业群众意见诉求，围绕水电气信、热线服务、融资需求等方面开展专题调研3次，协调解决企业各类问题260余件，办结12345热线工单1.6万余件，工单按期办结率100%，高质量保障项目建设外部环境和企业生产经营秩序。

   坚持高层次搭台，持续强化科技支撑。不断加大财政科技投入力度，全力支持企业推进以科技创新为核心的全面创新，制定出台人才新政27条，秦创原安康创新飞地孵化园和科创园加快建设，依托秦创原嫁接人才、技术、科技成果等创新资源，有效解决创新要素乏力问题。累计培育“五上”企业332家，通过备案入库科技型中小企业204家，同比增长54.5%;通过高新技术企业认定34家，同比增长54.5%;瞪羚企业6家、潜在瞪羚1家，同比增长75%;技术合同登记总额达2.88亿元;新增科技成果转化项目28项;建成国家级和省级创新平台58个，新增“科学家+工程师”队伍6个，结构优化和产业价值链、综合发展质效和持续创新力等核心指标逐年提升。

   坚持高水平保障，持续提升监管质效。紧扣“管出公平和秩序”，形成“一支队伍管执法”治理格局，积极推行部门联合执法、包容审慎监管及“双随机一公开”监管，做到随机抽查和帮扶指导有机结合，坚决杜绝“选择性执法”“倾向性执法”“钓鱼执法”等行为，在保护经营主体的同时，提高经营主体自我纠错能力。以“信用+”为载体，全量归集市(区)级自然人及社会保险、交通违法、公积金存贷、政务服务和行政执法数据、电信运营商欠费记录、水、电、气缴存等相关数据1.18亿条，开展“城市信用监测”“政务信用评级”“放心消费创建”，逐步形成每个主体的“信用档案”和“诚信名片”，有效规避了企业信用风险。注重强化知识产权保护，积极推进知识产权快速预审和融资质押，专利申请时限由原来的2-4年缩减为现在的3-6个月，有效确保辖区27家拥有知识产权企业尽快享受到快速预审红利。

   坚持高要求推进，持续发挥示范效应。以“三个年”活动为契机，及时宣传报道最新政策和便民利企新举措，积极复制推广和学习借鉴117项先进典型经验做法和改革举措，全力推动各项改革创新经验可复制、可推广。2023年以来，探索构建的《高新区优化模式服务群众“零距离”工作》经验做法在中央4套宣传推广;“信用优选+放心消费”经验做法获评2023年全国“信易+”应用典型案例、第五届“新华信用杯”全国优秀信用案例和全省第三届社会信用体系建设典型案例;“园区事园区办”“以信用管理激发12345市民热线效能”2个案例分别作为全省2023年第一批、第二批优化营商环境典型案例在全省范围复制推广;“三全服务体系”和“六商引领营商环境最安康”2个案例入选全省营商环境创新示范区典型案例;安康高新区诚信示范街区和信易批场景应用等社会信用体系建设成果分别在2023年(第六届)金融科技产业大会、全省社会信用体系建设工作培训会上交流发言。累计在省级以上媒体发表营商环境宣传稿件103篇、市区级媒体平台发表270篇，“营商环境最安康”品牌效应持续放大。

   下一步，安康高新区将以推动全省营商环境创新示范区改革突破发展为目标，紧紧围绕“三个年”活动主线，紧扣“放管服”改革、营商环境优化、诚信体系建设以及便民利企服务，进一步浓厚优化营商环境氛围，不断增强社会各界对高新区发展环境的知晓率和认可度，推动各项工作向“好”向“优”发展。