重庆商报讯（记者 严薇）即日起，申办微企无需再开临时账户、注册企业将只需5个工作日、店招店牌不再纳入户外广告发布内容审批……昨日，市工商局召开新闻发布会，推出“31条便民新政”并深入解读，以进一步激发民间创业活力、优化投资环境。

　　变化1

　　申办微企无需再开设临时账户

　　市工商局微企处处长聂刚介绍，即日起，申办微企可在银行直接开设基本账户，而不再需要开设临时账户，查验自有资金到位情况。

　　同时，财政补助金将与自投资金同步配套使用，如，自投资金使用金额占认缴自投资金的50%，那么可同步使用50%财政补助金。而此前，微企不仅要开设临时账户、进行验资，财政补助金也要待营业执照办理后2个月，在自有资金使用完后才能使用。

　　变化2

　　注册新公司5个工作日领执照

　　“今后，创业者要办理工商注册登记，只需5个工作日就可领取执照。而按照法定许可时间，则需要20个工作日。”市工商局注册分局局长吴岗说，将冠以“重庆”的企业核名权下放至有条件的区县工商局，将内资公司注册登记权下放有条件的工商所，以方便申办人就近办理。通过开设网上登记管理平台，逐步实现电子化登记，注册新公司时间大幅缩短。

　　事实上，部分注册登记事项办结时间基本控制在3个工作日内，甚至实现“立等可取”。比如，重大招商引资项目办理设立登记、企业核名、经营场所变更、经营范围一般经营项目变更等，在材料齐全的情况下，都可当日办结。

　　变化3

　　户外广告审批仅提供一次材料

　　市工商局广告处处长魏彬表示，今后，在有效期内，申请户外广告发布内容审批只需提供一次主体证明、规划许可和设施使用权证明。最长时限可达5年，5年内广告经营者可只提供发布内容进行审核。店招店牌不再纳入户外广告发布内容的审批。

　　变化4

　　建企业信用信息查询网上平台

　　“最快今年3月，我市市场主体信用信息网上查询平台将正式投用。”市工商局信用处处长郑晓钟称，届时，市民可轻点鼠标，足不出户即可完成信用查询。同时，未通过年检、或违法违规等经营异常记录，将在网上进行曝光。而在以往，要想查询企业信用信息，往往需要申请人到市局提交纸质材料，方可查询。
　　变化5

　　商圈消费维权半小时内须到场

　　以前市民遭遇消费纠纷，向工商、消委会投诉，却迟迟不见工作人员赶来。市工商局表示，将在全市重点企业建立12315投诉受理绿色通道，在主城商圈和区县政府所在区域内，建立维权快速反应队伍，对商品缺陷导致人身伤害、食品安全等重大消费突发事件，必须在30分钟内赶到，主城区以外的必须在2小时内赶到。

　　同时，工商部门将增添12315热线三方通话、短信、互联网、语音信箱等便民投诉功能，设立智能手机投诉系统，让消费者投诉“不过夜”。投诉受理时限从7个工作日缩短5个工作日。

　　市工商局31条便民措施

　　A

　　汇编惠民政策

　　优惠措施更明

　　1.编撰《重庆市工商行政管理局便民惠民政策》，整理汇编现行便民惠民政策，将促进微型企业发展、鼓励广告产业发展、鼓励中介服务业发展、鼓励商标发展、内资企业和个体工商户登记注册、外商投资企业登记注册、消费者权益保护7个类别编撰成册，供社会公众查阅监督。

　　B

　　提升行政效率

　　办结时限更短

　　2．缩短注册登记审批时限，由20日缩短为5个工作日内办结，其中：申请办理名称核准、住所或经营场所变更、经营范围中的一般经营项目变更、分支机构负责人变更、分支机构注销等简易登记事项以及股权出质登记的，当场办结；重大招商引资项目办理设立登记的，当日办结。

　　3.微型企业网上预申请审批时限由5个工作日缩短为3个工作日。

　　4.市场主体信用信息查询办理时间由3个工作日缩短为立等可取。

　　5.户外广告发布内容审批时限从10个工作日缩短为3个工作日；广告经营许可证、固定形式印刷品广告登记办理时限从20个工作日缩短为3个工作日。

　　6．缩短登记档案公开时限，登记机关将注册登记资料送交扫描后30个工作日内完成扫描工作，供社会公众查阅电子档案。

　　C

　　建设网上平台

　　申办渠道更多

　　7．建设网上登记管理平台，申请人可通过市工商局公众信息网申办企业名称核准、注册登记、微型企业预申请、报送年度报告等事项，并可查询办事进度，以便及时领取营业执照或相关文书。

　　8．在市工商局公众信息网公示市场主体注册登记、行政许可、年度报告、信用信息、经营异常目录等信息以及全市工商机关注册登记大厅地址、窗口咨询电话，为社会公众提供综合查询服务；公示市场主体注册登记等各类工商行政管理事务办事指南，提供各类申请表格及决议（决定）、章程、股权转让协议等文书模板，供申请人下载参阅；公开微型企业审批办理流程，在市微型企业发展网上提供申办微型企业各个环节的受理、审批信息查询。

　　9．建设经纪执业人员网上备案、网络经营者电子标识申报等平台。

　　10．建设“守合同重信用”单位网上申报系统，方便申请人在互联网上申报；提供合同示范文本（参考），方便公众查询、下载和使用。

　　D

　　优化办事流程

　　办理程序更简

　　11．简化市场主体迁移环节，市场主体跨区县迁移的，申请人直接向迁入地登记机关提交迁移申请，先行办理住所（经营场所）变更并换发营业执照，再由迁出地、迁入地登记机关完善纸质档案移交手续。

　　12．将内资市场主体名称直接冠“重庆”市名的核准权限下放至有条件的区县局；将内资公司注册登记权限下放至有条件的工商所，方便申请人就近办理。

　　13．申请创办微型企业可在银行直接开设基本账户，不再开设临时账户，不再查验自有资金到位情况（有限责任公司仍按相关规定办理）；微型企业实行财政补助资金与自投资金同步配套使用制度，根据自投资金使用金额占认缴自投资金的比例，同比例使用财政补助资金。

　　14．下放市场主体信用信息查询服务权限，申请人可自主选择在注册地工商局或市工商局进行查询。

　　15．在有效期内，申请户外广告发布内容审批只需提供一次主体证明、规划许可和设施使用权证明；店招店牌不再纳入户外广告发布内容的审批。

　　E

　　拓宽服务方式

　　服务质量更优

　　16．实行注册登记全程导办，有条件的注册登记大厅设置导办窗口，由专人负责政策咨询及发放、指导填写表格；分类设置受理简易登记事项及股权出质登记的快速办理窗口和普通受理窗口，减少申请人排队等候时间。

　　17．实行登记材料清单制度，切实做到咨询服务一口清、资料发放一手清、受理审核一次清。

　　18．推行预约登记和延时登记服务,申请人提交注册登记材料后，窗口受理人员应当场审查完毕，不受下班时间限制。

　　19．建立局长接待日制度，各区县局分管登记、监管的局领导及登记（监管）科科长于每周固定时间在登记大厅接待申请人，接待时间在各登记大厅予以公示。

　　20．向已办结注册登记手续的申请人发放提示文书，提醒申请人及时办理其他相关行政许可、《组织机构代码证》、《税务登记证》、刻制印章以及按时申报年度报告等事项。

　　21．为申请人提供营业执照及相关文书邮寄服务,申请人自愿申请邮寄的，填写邮寄项目单，登记机关通过快递方式为其寄送营业执照或相应文书，邮件送达时由申请人自行支付邮资。

　　22．在每年申报年度报告开始前及结束前通过短信向企业发送年报信息，提醒、督促企业按时申报，并及时反馈年报结果。

　　23．建设商标信息服务平台，公布已通过总局商标局备案的全市商标代理机构名单、地址、电话，为社会公众商标注册提供参考。

　　24．引导企业建立完善商业秘密内部管理机制，每年分地区、分行业组织一次培训会。

　　F

　　强化消费维权

　　权益保护更好

　　25.缩短投诉处理时限，投诉受理时限从7个工作日缩短到5个工作日，办结率达到100%。

　　26．在全市重点企业建立12315投诉受理绿色通道；在主城商圈和区县政府所在区域建立12315消费维权快速反应队伍，对重大消费突发事件，除个别交通不便的边远地区外，主城区快速反应队伍必须在30分钟赶到现场，主城区以外快速反应队伍必须在2小时内赶到现场，并在24小时内反馈初步调查结果。

　　27．增添12315热线三方通话、短信、互联网、语音信箱受理服务等便民功能，建设消委组织智能手机投诉系统，拓宽受理消费投诉渠道。

　　28．构建网络消费维权快速通道，消费者可直接拨打网络商城或网络交易平台所在地12315电话进行申诉举报；对网络商城或网络交易平台所在地在重庆的，还可进入市工商局电子商务监管服务网点击“电子商务违法经营行为举报信箱”进行网上举报。

　　29．在全市具有较大影响力的24个大型网络交易平台上建立网络消费维权服务站，在此交易平台上发生的消费纠纷，消费者可直接进行消费维权。

　　30．强化媒体广告行政指导，提醒消费者规避风险、理性消费。

　　31．建立完善重庆知名企业和驰名商标保护目录，每半年收集一次维权诉求。