根据科技部火炬中心最新通报，佛山高新区全国最新综合排名提升至第29位，比之前的38位又上升了9名。“排在佛山高新区之前的28个高新区，不少都是副省级城市、省会城市和计划单列市所在地。”佛山高新区管委会主任、南海区委副书记刘涛根说，这就意味着佛山高新区在全国156个国家高新区中正式进入第一梯队。

    从57位到29位，佛山高新区用了5年时间。统计数据显示，佛山高新区核心区狮山镇预计实现地区生产总值1000亿元，同比增长8.8%，位列全国综合实力千强镇第二、全省第一。

    梳理佛山高新区的进阶路线图可以发现，加强与其核心园所在地狮山镇的“园镇融合”，同时瞄准“短板”诸如高新技术企业偏少和参与全球竞争能力，加速国际创新资源集聚等方面发力，是佛山高新区排名跃进的主要原因之一。

    深化“园镇融合”▶▷

    机制创新激发创新活力

    从1992年国务院批准建设开始，佛山高新区至今已走过了26个年头。2012年初佛山高新区的核心区移师佛山南海，实行“一区五园，统一规划，分园管理，创新服务”的管理体制，与狮山镇形成“园镇融合”的发展格局。同一时间，佛山高新区提出了要冲击全国国家高新区20强目标。

    要实现这一目标并不容易。在2011年，广东省国家级高新区首次评比考核中，佛山高新区排位最末。2012年，佛山高新区在全国105个国家高新区中排名第57位。此后，佛山高新区不断补短板，在2016年8月科技部火炬中心公布的国家高新区评价结果中，佛山高新区位列第45位。

    去年7月，科技部火炬中心通报，佛山高新区最新综合排名在全国156个高新区里面排名第38位，名列全省第五。而在佛山高新区收到科技部火炬中心最新的排名通报中，其综合排名已经上升至29位。

    “近几年来，我们每年能上升7-9名，背后体现出目前的机制体制是适合佛山高新区的发展趋势的。”刘涛根说，在未来新一轮竞争中，各个高新区之间拼的不再是土地资源、土地价格或税收优惠，而是拼服务质量和服务效率。而要提升服务质量和效率，必须要深化“园镇融合”，大力促成高新区与狮山镇之间相互协调、相互促进的局面。

    在“园镇融合”深化过程中，目前佛山高新区按照“融合不重合，整合不留白”的要求，积极稳妥推进“园镇融合”体制改革，有效解决市、区、高新区(镇)、社会管理处、村(居)五级管理架构的问题。

    同时，佛山高新区正在探索相对集中行政许可权改革，实现“一窗通办、一站服务、一章审批”，提高行政许可服务质量和效率，从决策层面加速园镇融合，从而增强高新区自主发展能力，激发创新发展活力。

    去年11月，佛山高新区(狮山镇)投资建设项目联合审批和验收办公室正式揭牌，这是佛山市首个启动投资建设项目联合审批和验收改革的镇(街)，工程项目从立项到开工的审批时限从原来的96个工作日(法定的300多个工作日)缩短至46个工作日，审批时限提速52%。

    在承接好佛山市第一批54项市级行政审批权限的同时，佛山高新区正争取市级更多权限下放和省政府赋予部分省级经济管理权限，并在行政审批、人才引进、资本融通等方面进一步获取更多权限。

    重视国际化合作▶▷

    参与全球竞争能力不断提升

    作为国家高新区评价指标体系的重要内容，近年来，佛山高新区尤为重视国际化合作工作，不断加大力度拓展对外合作渠道。去年5月份，佛山高新区、南澳大学(University of South Australia)与广东工业大学生物医药研究院在上海签署了三方合作协议，三方通过推动优质国际化项目在佛山高新区进行成果转化，从而推动中澳两地生物医药技术国际化创新项目成果转化服务。

    一个多月后，佛山高新区与瀚海控股集团牵手，共建瀚海(佛山)国际创新中心，并设立佛山高新区美国硅谷、洛杉矶、波士顿商务联络处。同时与深圳清华国际技术转移中心共建英国商务联络处、北美商务联络处，探索打造“跨境加速器”。

    其中与瀚海集团的合作，将为佛山引入海外优质项目，另一方面，也可以作为佛山高新区本土企业“走出去”的重要平台，带动本地产业转型升级。与瀚海控股集团签约3天后，广东省单克隆抗体资源库项目也正式进驻佛山高新区。未来，该项目将打造成亚洲最大规模的单克隆资源库。

    种种迹象表明，佛山高新区正在加速对接国际创新资源，而这也让佛山高新区在国际化和参与全球竞争的能力得到快速上升。在最新排名的指标中，佛山高新区在“高新区可持续发展能力”“国际化和参与全球竞争能力”“产业升级和结构优化能力”方面表现较好，三个指标均闯入全国30强，分别为20位、24位和23位。

    随着珠三角国家自主创新示范区、粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)等战略平台集聚能力持续提升，越来越多的创新要素将加速集聚。目前，当地已有416家高新技术企业，占南海43%;5个国家级孵化器、5个国家级众创空间，均为南海第一;新引进国家“千人计划”专家7人，总量达20人;新增14个“蓝海人才计划”创新创业团队，数量均位居全省同级前列。

    2017年，佛山高新区“一区五园”预计全年地区生产总值1454亿元，同比增长9%;实现工业总产值4141亿元，同比增长8.82%;其中规模以上工业总产值4013亿元，同比增长9.53%。其中，高端装备制造业年产值同比增长近70%，汽车整车及零部件制造业稳步增长，一汽-大众及其配套企业年产值约400亿元。

    以智造为突破▶▷

    助推传统产业迈向价值链和产业链中高端

    要从全国综合排名29位向20位迈进，接下来的每一步都并不容易。与2012年相比，目前佛山高新区参与了粤桂黔高铁经济带合作试验区、珠三角国家自主创新示范区等重大战略平台建设。去年8月，随着佛山西站的正式开通运营，佛山高新区将加快融入粤港澳大湾区以及粤桂黔高铁经济带。

    依托上述重大平台，佛山高新区将建立健全“政产学研”深度融合的协同创新体系，充分发挥招才引智良好对接桥梁作用，以全球视野和开放胸怀吸引更多高端的创新创业项目落户集聚，推动本地企业家积极链接全球创新资源。

    近年来，佛山高新区不断坚持以创新为引领和支撑，大力推进供给侧结构性改革，坚定不移走高质量发展之路。其中，位于佛山高新区的广东坚美铝型材厂(集团)有限公司已经连续两年获中国质量奖提名奖。“坚美产品在国内30多个省市及70多个国家建立各级经销网点700多个，在马来西亚、俄罗斯等30余个国家和地区建立了国外经销网点及商标、专利布局。”坚美铝材副总裁刘建辉说。

    而同样位于佛山高新区的维尚集团，每天生产线上约有7000个订单，需要生产50万片完全不同的板件，上百个花色品种。通过模式的创新，维尚集团在2016年收入规模超过40亿元。

    广东东方精工科技股份有限公司则在2011年上市之后，通过持续的境内外收购和投资实现了与意大利Fosber等6家知名企业的重大合作，实现了在智能自动化瓦楞纸箱包装设备这一细分行业做到全球前三，并成功入选成为南海区制造业全国“隐形冠军”。

    去年12月，中国(广东)机器人集成创新中心荣获“影响中国”2017年度智造奖。这离佛山高新区下决心打造机器人产业还不到三年。从2015年开始，佛山高新区先后引入了华数机器人、华中数控“一院两司”等项目，同时组建了佛山市机器人创新产业园、佛山机器人创新联盟等，推动机器人产业发展。

    目前，包括埃夫特智能装备股份有限公司、广东金凯达智能装备有限公司等5个项目已确定落户，其中埃夫特智能装备股份有限公司已确定设立机器人生产、集成应用一体的企业。

    接下来，佛山高新区将依托雄厚的产业基础，围绕重点行业企业，大力开展智能制造化，充分发挥示范带动效应，打造系统化、可持续发展的智能制造体系，为智能制造领域的企业和研究机构集聚发展提供发展空间和创新体系，助推传统产业迈向价值链和产业链中高端。